导读：人类进入风险社会，新兴风险不断涌现。每一种风险在最初诞生时都是新兴风险，比如这次的新冠肺炎疫情。那么，什么是新兴风险，它有哪些特征？如何识别、评估新兴风险，又该如何治理新兴风险？面对新兴风险，应如何提升社会治理能力？清华大学应急管理研究基地学术委员会委员、北方工业大学新兴风险研究院学术委员会主任、教授丁辉提出了自己的思考和建议。
人类进入风险社会，新兴风险不断涌现。本次新冠肺炎疫情就是新兴风险，习近平总书记强调：“这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。对我们来说，这是一次危机，也是一次大考。”这里，“危机”是这一新兴风险产生的严重后果；“大考”指对社会风险治理能力的考验，可见新兴风险对社会风险治理能力提出新的挑战。那么，什么是新兴风险？如何识别和评估新兴风险？如何治理新兴风险？都是需要深入思考的问题。
新兴风险的内涵及特征内涵
新兴风险在学术界并没有统一的定义，常用的有：国际风险治理理事会（IRGC）将新型风险以及陌生情境下出现了新的特质的传统风险定义为新兴风险；还有一种是从职业安全角度，将新兴风险定义为新的或者不断增强的职业性风险。新兴风险可有多种理解：它可能是以前从未出现过的风险；可能是以前出现过，但超出人类的认知水平或从未引起人类
