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前言

党的十九大提出的加快发展老龄产业的部署和要求，是中国共产党站在中国特色社会主义新时代的历史方位，面对人口老龄化带来的重大经济机遇和严峻经济挑战作出的战略性、决策性回应，和党的十八大以来习近平总书记提出的“努力挖掘人口老龄化给国家发展带来的活力和机遇”“着力发展老龄产业”“培育老龄产业新的增长点”等一系列重要论断，共同构成习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要方面，是引领我们及时科学综合应对人口老龄化带来的重大经济问题的理论指针和行动指南。

一、百万亿元老龄产业——新一轮巨大投资市场

以人口老龄化为表征的老龄社会的到来，意味着中国已经告别年轻社会，迈入梦寐以求的长寿新时代。从人类历史特别是工业革命以来的产业发展历史来看，长寿时代意味着经济新时代的到来，标志着一场全面深刻持久的新的经济革命，将带来新的经济目标、新的经济结构和新的经济发展方式，蕴含着巨大的新经济潜能，这正是人类期盼的新的长寿红利。基于此，全球健康村控股集团在此背景下孕育而生！

随着长寿老年人口的大规模增长，中国将迎来世界上规模最大的长寿红利浪潮。据测算，中国老龄产业产值将在年突破万亿元，占届时GDP的三分之一以上，居全球之冠，是未来待开发的新经济，也是未来中国乃至世界经济持续发展的稳定驱动力之一。

中国长寿红利的规模之大举世独有，不可多得，但能否让百万亿元老龄产业市场潜力变现，这是新时代对我们应对老龄社会的经济治理能力的一场重大考验，需要按照习近平总书记关于“加强顶层设计”的要求，立足当前，放眼长远，在“新两步走”战略视野下作出分阶段的战略安排，政府、市场、社会、家庭和个人共同行动，打一场持久战，确保百万亿元潜在老龄产业产值为宏观经济增强新动能落地变现，确保关系全体中国人漫长老年期美好生活的巨大潜在长寿红利落地变现。

二、十八大以来中国老龄产业发展大盘点

党的十八大以来的六年，是中国老龄产业快速起步的六年。六年来，围绕中央确定的“积极应对人口老龄化”战略部署，按照习近平总书记系列指示和讲话精神，各级政府积极行动，各类市场主体踊跃参与，老龄产业发展取得显著进展。

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开发老龄产业形成共识

巨大产业的开发需要高度一致的共识，如此方能凝聚力量，形成产业起步阶段所必需的人气。老龄产业是一个新概念，自从年提出以后，学术理论界和政府相关部门对此的认识并不统一，企业界则是“摸着石头过河”，完全根据现实需要摸索前行。

新世纪以来，在21世纪80年代一些爱心人士兴办老龄服务机构的基础上，越来越多有眼光的企业界人士加入到提供老龄服务的行列中来。这些不乏爱心又具有企业家精神的人士嗅觉敏锐，在公办老龄服务机构运行弊病中看到了老龄服务产业的未来发展空间，大胆试水。他们历经市场考验，是中国老龄服务产业的“种子”。与此同时，从事老龄用品生产的企业组织也逐步增多。这些企业家们富于实业精神，虽然经营困难，但胆识让他们最终发现了一片新天地，这就是老龄制造产业。

此外，金融机构特别是银行面向中老年人开展保值增值金融服务，不仅创造了使中国成为储蓄大国的奇迹，也衍生出一些富有战略眼光的金融精英。这些金融精英们不满足于仅仅为老年人提供简单的储蓄服务，而是力图从中发现可能的新金融业务。这实际上正是老龄金融产业的较早萌动。

至于商业保险机构这种天生的老龄金融机构，在它们自己蓬勃发展的同时，也引领其他金融机构努力探索新的更大业务空间，并和银行一道为中国老龄金融产业的开拓打下初步基础。老龄宜居产业特别是老龄房地产业从20世纪的空白状态发展到了21世纪头几年的零星动作。

年之后，随着房地产业的艰难运行，一些富有创见的地产商把眼光投向中老年人群，养老地产开始兴起，并在十八大之前就已形成如火如荼之势。总的来看，从20世纪80年代到十八大以前，中国老龄产业的先行者们已经作出艰苦探索。虽然人们对于这一产业的名称不一，说法众多，但其实践是扎实的。

党的十八大是中国发展老龄产业的新起点，之后，随着党中央积极应对人口老龄化决策的落实，各级政府密集出台强力政策措施，在以往实践的基础上，中国迎来老龄产业遍地开花的局面。此后，虽然老龄产业的名称比以前更为纷纭不一，但其实践轰轰烈烈，国内外各路企业纷纷涌入，投资热情一浪高过一浪。经过实践的不断发展和理论的不断探索，社会各界对于开发老龄产业已经达成高度的共识。大家都看到了，老龄产业是一个巨大的“朝阳产业”。

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老龄产业扶持政策密集出台

老龄产业巨大潜在市场开发的前提是强大产业政策的引领和扶持。党的十八大以来，党中央高度重视发展老龄产业。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《国务院关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知》（国发〔〕13号）对此都有战略性安排。中央连续五年的经济工作会议也有具体部署。全面深化改革领导小组召开会议进行具体安排。中央政治局集体学习专题研究应对人口老龄化问题，对老龄产业作出系统性部署。各级人大和政协高度重视，提出许多可行议案和建议。国务院在多次常务会议上对发展老龄产业进行研究，指导各部门和地方政府密集出台相关扶持政策。据统计，党的十八大以来各级政府出台的发展老龄产业的相关政策文件超过项。许多地方还把发展老龄产业作为地方政府工程，引导社会力量广泛投入。从改革开放40年的历程来看，各级政府就某一产业密集出台如此众多的政策文件，其采取措施的力度，各方面的