战略新兴产业板的背景

因为我国资本市场对创新、对战略新兴产业的支持还不够。上证所无论在能力、市场资源还是容纳力上都很强，但是由于现有市场体制和发行上市体制还不完善，也没有支持战略新兴产业的制度，迫使很多优质战略新兴产业公司被迫到海外上市，这在一定程度上使本土资本市场面临空心化和边缘化的危险。

目前在美国上市的包括阿里巴巴、京东、百度等知名互联网+企业等中概股约有家，在美上市的互联网+公司数目占中概股的1/4左右，而互联网公司的市值占中概股的比重则超过3/4。为了适应战略新兴产业的发展，上证所计划建立一个与之相对应的新兴产业板块。一大批在美上市的中概股公司正在拆除VIE结构，为回归中国资本市场积极准备。推出上交所战略新兴板，就是要承接海外中国股票回国上市。

战略新兴产业板的定位

战略新兴产业板定位于服务规模稍大、已越过成长期，相对成熟的战略新兴产业企业。自中小板和创业板设立以来，上海交易所主要定位于以“蓝筹”为主的大中型上市企业即A股主板，深圳交易所则主要定位于“成长性”高新技术中小企业上市即A股中小企业板块及创业板。战略新兴产业板与沪主板、沪深市场之间，以及与全国股转系统之间的关系，将兼顾现有市场格局，不会割裂历史、割裂现状来凭空造一个市场，其总体目的在于推动资本市场在支持战略新兴产业方面发挥更大的作用，形成有效的多层次资本市场结构。

国务院于年10月10日颁布的国发〔〕32号文《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中指出，根据战略性新兴产业的特征，立足我国国情和科技、产业基础，现阶段重点培育和发展的战略性新兴产业包括:节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业。

战略新兴产业板与创业板之间有区别又有联系。创业板侧重于创业型企业，特别是规模中小、处于创业阶段的企业；战略新兴产业板定位于规模稍大、已越过成长期、相对成熟的企业。创业板则主要服务于创业型、成长型企业。刚刚诞生之初，创业板只接纳新能源、新材料、信息、生物与新医药、节能环保、航空航天、海洋、先进制造、高技术服务等九大领域的企业。显然，战略新兴产业板与创业板也有适度交叉，有可能造成两大交易所同质化的竞争。对此，中国证监会肖刚主席要求上交所设立战略新兴板与创业板市场错位发展、适当竞争。

战略新兴产业板上市制度

1、首先淡化盈利要求，主要







































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