在10月9日的国务院常务会议上，《新能源汽车产业发展规划》（以下简称《规划》）通过。此前，工信部会同有关部门起草了《新能源汽车产业发展规划（~年）》（征求意见稿），并于去年12月份公开向社会征求意见。

《规划》从技术开发创新、基础设施建设以及公共服务领域使用新能源汽车等方面做出四点要求。

一是，加大关键技术攻关，鼓励车用操作系统、动力电池等开发创新。支持新能源汽车与能源、交通、信息通信等产业深度融合，推动电动化与网联化、智能化技术互融协同发展，推进标准对接和数据共享。

二是，加强充换电、加氢等基础设施建设，加快形成快充为主的高速公路和城乡公共充电网络。对作为公共设施的充电桩建设给予财政支持。鼓励开展换电模式应用。

三是，鼓励加强新能源汽车领域国际合作。

四是，加大对公共服务领域使用新能源汽车的政策支持。年起，国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域新增或更新公交、出租、物流配送等公共领域车辆，新能源汽车比例不低于80%。

在上述四点要求中，第二点“鼓励开展换电模式应用”的内容颇受业内