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李恩汉

中国（深圳）综合开发研究院

博士后工作站

此次新型冠状病毒疫情给庚子新年蒙上了一层阴霾，其来势之猛、规模之大、波及之广让每个准备欢度春节的国人都始料未及，也给我国经济发展增添不利影响。然而，云开雾散后，必然迎来明媚阳光。就像上次SARS疫情后，我国电商产业趁势崛起一样，此次疫情让我们看到我国互联网新兴产业或将迎来高速融合发展。

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历史借鉴：

年SARS疫情促使我国电商崛起

年至年，东亚爆发的SARS疫情使我国遭受巨大影响。疫情期间，城市封锁，商铺关门闭户，实体经济遭遇重创。同时，疫情对消费行为产生了重大影响，越来越多的人或被迫或主动转向网上购物，继而成就了当时正处于萌芽中的电子商务产业。

据统计，疫情期间，阿里巴巴每天新增会员名，每日供求信息量增长5倍，每天收入达万元。国内近万阿里巴巴会员企业中，有超过一半实现跨越式和爆发式增长。阿里巴巴“借势造市”于年5月10日正式启动淘宝网，并于次年创立独立第三方电子支付平台“支付宝”。同一时期，京东受疫情影响，虽被迫由实体连锁店转型成为电商企业，但也因此取得自年以来连续7年营收增长超过%的商业成就。可以说，我国电子商务产业在SARS疫情期间迎来了互联网泡沫危机之后的第一个春天。因此，博达克咨询有限公司创始人邓肯·克拉克在《阿里巴巴：马云的商业帝国》一书中这样表述，“虽然非典使得数千人致病并导致近人死亡，但它以一种奇特的方式让中国互联网行业受益……非典确立了数字移动电话和互联网的地位，因此成为互联网在中国真正成为大众传播媒体的转折点。”就在今年2月9日，为了帮助中小企业渡过新冠疫情难关，工业和信息化部印发《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》指出，支持企业数字化转型，加快5G、工业互联网应用部署。同时，支持企业提升智能制造水平，对接工业互联网平台，引导有基础、有条件的中小企业加快生产线智能化改造，推动低成本、模块化的智能制造设备和系统在中小企业部署应用。可以看出，5G、工业互联网以及其他互联网新兴技术将成为帮助我国经济恢复的重要手段。

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“三大问题”：

疫情倒逼我国社会治理体系数字化转型，互联网新兴业态将提供解决方案

作为重大公共事件，此次新型冠状病毒疫情引发了一系列社会运转模式调整和民众行为模式改变，更暴露出我国在疫情预警、信息监管、公益事业等三大问题，我国社会治理体系亟待实现数字化转型。

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疫情预警机制问题

不可否认，我国在防止此次疫情扩散上，错过了一个又一个控制节点，导致大量感染人员流动到全国各省市，甚至其他国家和地区，造成疫情大规模扩散，引起国际上大范围恐慌。这充分暴露出我国疫情等公共事件预警机制灵敏度不足，数据孤岛现象明显，数据信息在政府部门之间流通不畅，重大决策过于依赖人为判断等问题。应对这一问题，一方面，需要我国进一步打通政府数据间的壁垒，充分利用大数据与人工智能技术，让数据说话而不是主观臆断。另一方面，政务系统中引入区块链技术，杜绝数据篡改导致的瞒报、误报、漏报现象。另外，中央可加入地方政府的联盟链中，形成有效监督。

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网络信息治理问题

虽然在此次疫情中，官方媒体在一定程度上能够及时跟进，删除不当言论，组织辟谣，但还是存在信息公开不充分、舆论监管粗线条、责任追究不到位等问题。信息公开不充分为谣言的滋生提供土壤；一删了之的管理方式无法做到精准辟谣，无力应对已经“坐实”的谣言；信息溯源性有限所导致的责任追究不到位，更是无法依法震慑造谣者。应对上述问题，应当充分利用大数据与人工智能融合技术，一方面，实现数据信息的自动更新，缩短信息公开流程；另一方面，不仅可以针对谣言进行快速甄别，还能实现对谣言传播范围、传播主体的确定，定点推送辟谣信息，实现精准辟谣。

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社会捐赠透明度问题

此次疫情展现出中华儿女强大的凝聚力，从国内企业、公众人物到海外华人、热心民众，举国上下都表现出了积极的捐赠热情，为支援祖国、支援武汉渡过难关。高涨的捐助热情也暴露出我国社会捐赠制度透明度不足的问题，严重导致我国公益事业机构公信力下降。应对这一问题，需要我国进一步加强区块链技术在公益事业环节的应用，增强信息公开的透明度，用技术手段保证公信力，而非“越抹越黑”的公关手段。因此，应对此次疫情暴露出的社会治理问题，不仅需要我国在政策层面上高度重视现代化治理体系升级，同时要充分利用互联网新兴技术加速我国数字化社会治理体系的建立。

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“两大趋势”：

互联网新兴产业将助力

我国经济发展实现升级转型

趋势一：线上场景替代线下。

此次疫情致使企业、学校无法按时复工、复学，诸多行业遭受不同程度的冲击，但同时也给某些行业发展、转型提供契机，呈现“线上替代”趋势。在办公场景上，多地政府延长企业复工时间，不少企业决定让员工“在家上班、网上办公”。在家办公不再是特权，而成为控制疫情、保持发展、保障安全的必要措施。面对庞大的市场需求，阿里钉钉、腾讯企业