核心提要：战略性新兴产业已经成为我国经济稳增长的重要支撑，各地新兴产业发展不断体现出地方特色与优势，但同时也要看到区域分化态势进一步加剧，体制机制束缚、融资难融资贵、产业高端化突破难、产业高端人才支持不足等问题仍然突出。年，全球新兴产业保持快速增长，成为带动全球经济复苏的重要引擎。我国战略性新兴产业虽然增速同比有所回落，但总体依然保持较快增长态势。展望年，新一轮科技革命和产业变革不断深化，全球新兴产业将继续保持良好增长势头，拉动世界经济复苏的动力有望进一步增强，信息技术、新能源、生物技术、新材料等领域将继续保持高速增长。国内战略性新兴产业有望取得新突破，成为我国经济保持中高速增长的重要支撑。

进入全面推进期新兴产业增长势头良好

新兴产业将保持良好增长势头

全球新兴产业将继续保持良好增长势头，各国抓紧时机进一步形成和巩固本国产业优势。

新兴产业日趋规模化、效益化，并有望成为带动全球经济复苏的重要引擎。近年来，世界主要国家纷纷将新兴产业作为发展重点。

从发展态势来看，美国、日本、韩国、德国、英国、俄罗斯等世界各主要国家均抓紧时机积极采取各种方式，进一步形成和巩固本国产业优势，资金投入上表现出领域更加集中、总额大幅提高、数额更加明确等特点，使得全球新兴产业的发展呈现出规模化、效益化趋势，对全球经济复苏的拉动作用更加明显。

信息技术、新能源、生物技术、新材料将引领全球新兴产业发展新态势。信息技术仍是各国发展新兴产业的枢纽性技术，将进一步发挥基础和支撑作用，新一代宽带网络、智慧地球、云计算等新技术、新应用极有可能成为推动整个信息产业突破式发展的重要力量。同时，信息技术同时还将带动互联网、物联网、电子商务、文化创意等多个产业强劲增长，创造新的商业模式。

从未来的发展趋势看，一方面，信息技术、新能源、生物技术和新材料领域将引领全球新兴产业发展新态势；另一方面，技术之间的渗透和融合程度也将越来越高，新兴产业日益呈现出跨界融合的新特点。

成为我国经济稳增长的重要支撑

战略性新兴产业日益成为我国经济稳增长的重要支撑，各部门将进一步聚焦施策。

年，我国战略性新兴产业总体将继续保持平稳较快发展，对国内经济的重要支撑作用将更加凸显。年以来，在经济下行压力较大的情况下，我国战略性新兴产业27个重点行业企业主营业务收入仍然保持了较快的发展态势，对国内经济的支撑作用日益明显。

年是“十三五”规划的开局之年，也是我国经济新常态下继续深化经济结构调整的关键时期，世界经济在深度调整中曲折复苏，国内经济下行压力将会进一步增大。在此背景下，战略性新兴产业在经济发展中的重要地位将进一步凸显，各项政策扶持也将更为有力的促进新兴产业的蓬勃发展，战略性新兴产业将有望成为填补传统产业下滑“空缺”、成为稳增长的重要力量。

战略性新兴产业政策体系将进一步细化落地，产业发展进入全面深入推进期。为了加快经济结构调整，国家近年来制订了一系列促进战略性新兴产业发展的扶持政策，在发展方向、人才流动和资金流向等方面发挥了积极的引导作用。年出台的《关于全面推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》提出了建立创业扶持新机制、制定财税金融新政策、发展创业服务新模式等11类30方面近百条政策措施，《关于积极推进“互联网+”行动计划的指导意见》包括11个重点领域、约40项重点发展任务、25方面政策措施；年以来国务院更是陆续发布了云计算、智能制造、电子商务、大数据等细分领域的有关文件，以促进新兴产业发展。

“十三五”规划建议中也明确提出要积极支持战略性新兴产业发展，发挥产业政策导向作用，促进市场竞争，更好地发挥国家产业投资引导基金作用，培育一批战略性产业。国家对战略性新兴产业的支持从较为宏观的层面开始更加有思路有策略的细化，新一代信息基础建设工程、重点支持信息消费、新型健康技术惠民、海洋工程装备、高技术服务业培育、高性能集成电路和产业创新能力等6大工程的重大工程包方案，以及产业投资引导基金等措施不断推出。

经过“十二五”期间各项扶持政策的激励以及产业自身的培育和发展，中央和地方促进战略性新兴产业发展的各项措施的作用正在不断显现，积极因素不断积累，产业发展将进入全面深入推进期。

产业发展区域分化态势明显

战略性新兴产业发展将呈现明显的区域分化态势，发展速度与方向日益体现出地方特色和优势。

产业区域分化发展态势将日益明显，经济发达地区产业向高端领域拓展延伸。在全国大力推动战略性新兴产业发展的大背景下，区域间的发展速度和方向将逐步呈现两极分化态势。产业基础好、产业结构调整深入的区域，新兴产业的发展速度加快、发展方向趋于高端化、对GDP的拉动作用也更为显著，例如京津冀地区、长三角地区和珠三角地区，逐渐成为国内战略性新兴产业的三个增长极。而在一些以传统产业为主、产业结构调整缓慢、新兴产业基础较弱的地区，例如东北三省、山西等地，新兴产业的发展速度相对缓慢，产业也多处于中低端环节，对GDP的贡献相对较小。随着各地战略性新兴产业政策的不断落实和产业结构调整升级的不断推进，区域间产业发展的两极分化态势将更加明显。

产业集聚将体现地方特色与优势，区域间产业发展更趋协调。北京的高端软件和信息技术服务业、天津的航空航天产业、石家庄的微生物制药和现代中药产业各具特色，将有力地推动京津冀一体化协同发展。长江经济带沿江城市群在先进轨道交通装备、集成电路、新型平板显示等多个领域形成数十个特色产业集聚区。平板显示、基因测序、无人机、机器人等新兴产业在珠三角地区形成有效集聚。此外，上海的生物医药、浙江的云计算、广东的3D打印、湖南的智能制造装备、四川的北斗卫星导航、陕西的集成电路基地建设、辽宁的通用航空和机器人、贵州的云计算和大数据、大连的软件、西藏的生物医药等，都将进一步体现出各具特色与优势的产业集聚。

深化体制机制改革产业高端环节待突破

体制机制改革需进一步深化

十八大以来，国务院及有关部委、地方政府相继出台了多项政策措施，深化体制机制改革，破除束缚产业发展的壁垒，在取得显著成效的同时仍需要







































北京白癜风医院怎么走
哪里能治疗白癜风