清远市政协提案委主任谭云格:

闫玉珍

闫玉珍解释说,佛冈县中小学意向生育二孩的绝大部分女教师都是高龄产(孕)妇,并相对集中意向在2016年和2017年两年内生育因此,估计近两三年内将出现教师扎堆生育和孕期保胎请假现象,会导致教育系统出现“用人荒”,给各中小学校的日常教育教学工作带来极大的影响

邓光恒认为,由市政府有关职能部门牵头成立市物业管理委员会,并向市民公布投诉电话由委员会统一协调政府部门处理相应的物业管理问题,负责督促相关部门解决开发商遗留问题和市民合理投诉,把解决问题的满意度作为考评干部的依据之一

清远要争取试点启运港退税政策

为了让进入到清远的游客能便捷地前往旅游景点和食、宿、购目的地,一个综合性的服务平台不可或战略新型产业股票缺,而这些服务往往政府做不好,旅游企业又做不来谭云格建议,政府可以采取购买服务的激励方式,交给有条件和经济实力的市场主体来做

关键词. 规范物管

清远市党外知识分子联谊会副秘书长、市人民检察院副检察长刘志英认为,短时期内南沙自贸片区的“虹吸效应”不可避免地会对清远产生一定的负面外溢效应,有可能导致清远的人才、资本、技术等一系列高级要素向南沙或广州转移,但是从长期来看,自贸区制度创新将给周边城市经济发展产生正面辐射效应,服务整个广东乃至泛珠江三角洲地区城市群她建议,清远要主动对接南沙自贸片区,加快融入珠三角,提升清远龙头企业国际竞争力

责任编辑:黄欢_nn1650

对新兴产业从供给侧给予扶持

邵军

要主动对接南沙自新型战略产业规划贸片区

清远的南部地区开发强度相对较高,产业也较发达,但存在比较明显的土地产出效益较低而又受土地规模与用地指标限制的瓶颈制约邹锡恒建议,政府应重点考虑在供给侧改革方面采取土地差异化供给,实现“土地亩产制”的考评制度,对投入强度大、产出效益高、能耗低、拉动效应大、技术岗位就业充分和税收贡献大的企业给予土地供应、科技扶持、劳动力培育供给给予倾斜,甚至开辟政府服务特别绿色通道,对新引进的科技含量高、市场前景广阔的新兴产业,能履行“君子协定”的从供给侧给予大力扶持

佛冈县民盟专职副主委闫玉珍:

闫玉珍建议,清远要加大投入,按需补充教育工作人员一是按总编制数计算聘请临时专任教师,临时聘请的专任教师与公办教师同现代新兴产业工同酬,所需人员经费由本级财政部门核拨的规定,在教师生育二孩高峰期间,由财政出资聘请一定数量的临时专任教师,缓解教育队伍人员不足问题二是采取政府购买服务方式,按需聘请工作人员,按实际生育小孩的女教师人数,返聘部分退休教师或聘请一些具有教师资格并具有教育经验的人员,有效解决中小学校人员紧缺问题,确保学校有人上课、开足课时

佛冈县于近期对全县中小学、幼儿园女教师有意向生育二孩的情况进行了摸底调查调查显示,佛冈县中小学女教师中,意向生育二孩的有914人,占女教师的53.3%,占教师总数的30.2%其中,36岁以上(含36岁)的有470人,占女教师的51.4%,占教师总数的15.5%;意向在2016年生育二孩的女教师有597人,占女教师的65.3%,占教师总数的19.7%;意向在2017年生育二国投新兴产业孩的女教师有220人,占女教师的24.1%,占教师总数的7.3%

谭云格建议,清远利用资源优势,错位发展旅游产品,形成完善的承接溢出效应的载体清远市区至飞来峡水利枢纽的北江水面乃至库区至英德南山的水面,两岸风光秀美,水面开阔,可以发展中高端兼具的内河游艇旅游业,洲岛可打造成“阳光沙滩”项目,充分利用温泉资源和漂流资源,建设若干特色旅游小镇

谭云格

邵军认为,清远完善软硬件基础设施建设要利用好清远地理交通的优势,配合广州加强“海港”、“空港”、“高铁港”联动发展,做好江海联运、公水联运、铁水联运和海空联运等集疏运方式,重视口岸基础设施建设,整合水路、公路、航空运输的各个运输环节,建立起四通八达的江、陆、空交通运输网络,完富国新兴产业怎么样善港口作业设施和服务,拓展航运服务产业链同时,要完善物流平台,打造区域物流节点,引进物流运营商、设立分拨基地、仓储基地,科学定位,根据自身物流和经济条件,制定释放区位优势的优惠政策,降低交通物流成本

邓光恒还建议,进一步加大老旧小区的改造升级一是划分改造升级负责单位,老旧小区的改造可按管理单位划分,有单位管理的由原单位承担改造责任,无单位管理的由所属街道办负责改造升级二是拓宽筹集资金渠道,改造老旧小区在财政、专项维修资金、业主这三方面筹集资金,实施改造工程三是改造后的小区引进物业公司管理,实施长效管理机制,整合物业管理资源,完善物业管理条件,巩固改造成果

九三学社清远市基层委员会主委、清远高新区管济宁新兴产业委会副主任邵军:

关键词.供给侧改革

路网建设同样不能忽视谭云格认为,清远要规划好路网建设和服务平台建设,形成有效向纵深辐射的功能此外,清远还要提前做好应对旅游高峰的承接能力建设谭云格建议,政府作为主导的角色,不应在长隆项目运营后才采取临时的应对,而应该提前做好相关规划和明确市场主体,做出科学、准确、缜密的分析和相关规划以及产业与业态的指导性意见,对中心市区和各县域有明确的方向性引导

各地特别是山区农村由于小学教学点较多,一些教学点10多个学生就要占用两名或以上教师,普遍存在编制人员足额但不够人用的现象,如佛冈县就存在着中小学教师整体超编但小学教师不够用的现象同时,受教师超编影响,很多地区已多年没有招聘开平区新型建材产业园中小学教师,导致教师老龄化及部分专业学科教师短缺问题十分严重和突出,二孩生育高峰期的出现,将会使人员紧缺的问题更加突出,学校将出现无教师上课或课时不能开足的情况闫玉珍建议,政府要综合教育现状,适当放宽教师编制,允许教育队伍人员超编,逐年招录一定数量的年轻教师,既可有效解决教师扎堆休产假问题,也可缓解教师老龄化、部分专业学科教师短缺问题

关键词.长隆效应

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刘志英

邵军建议,清远扎实做好组织申报工作,加大领导重视力度,建立由市分管领导牵头、职能部门参与的工作机构,主要涉及国税、海关、商务、财政等多个部门,以清远海关为牵头部门,抓紧研究启运港退税新兴产业股票有哪些政策在清远延伸的工作方案,共同推进试点申报工作其次,要抓紧完善相关配套条件,适用启运港政策退税的运输企业、出口企业和运输工具均需满足一定的条件,如,出口企业必须是纳税信用级别被税务机关评价为b级及以上,并且不属于出口退税审核关注信息中关注企业级别为一至三级的自营出口企业因此,在争取启运港退税政策在清远延伸的同时,要同步推进运输企业、运输工具、出口企业的监管条件等配套工作,争取该项试点早日获批

关键词.启运港退税

刘志英建议,建立健全清远与南沙区政府、部门间的联系机制,尤其是清远发改委、商务、海关、金融、科技等政府管理部门要主动与南沙自贸区管委会相关部门进行密切沟通联系,第一时间掌握动态信息清远要主新兴产业动出击,可在南沙自贸区设立清远市驻自贸区办事机构,建立对接南沙自贸区的网络信息平台,为清远企业及时提供信息服务、政策解读和应对指导等工作,加强与自贸区国内外企业的直接互动

邹锡恒

由于物业管理体制不健全、经营活动不规范、业主委员会运作机制难以实施等原因,清远物业管理一直都存在诸多漏洞邓光恒建议,清远要进一步加强物业管理地方规章或法规建设,建议以清远获得地方立法权为契机,加快地方立法的进程,物管公司依法管理、小区业主依法交费建立物业管理的法规,明确规定开发商、业主、物业管理企业责任、权利、义务和相互关系,依法维护各方利益,最大限度减少纠纷强化房屋及维修管理、设备设施管理、安全保卫及环境管理、业主委员新型信息产业会管理等

清远市社科联副调研员邹锡恒:

建设国际航运中心是广州发挥国家中心城市功能的重要平台,是广州争当建设“21世纪海上丝绸之路”排头兵的重大举措,“广清一体化”战略不仅写入了省政府工作报告,也写入了广州市的“十三五”规划九三学社清远市基层委员会主委、清远高新技术产业开发区管委会副主任邵军认为,在此背景下,为更好地推进“广清一体化”,清远要顺应广州的需求,争取成为启运港退税政策试点按照广州国际航运中心行动计划,到2017年,广州港货物吞吐量达到5.5亿吨,集装箱吞吐量达到2000万标准箱,清远港理应为此贡献一分力量

关键词. 二孩高峰

关键词.对接自贸区

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刘志英分析说,自贸区给清远带来承接新一轮产业转移的良机,自贸区建设又国投新兴产业将进一步加剧广州区域的土地、劳动力、交通等各类要素的稀缺程度,这需要像清远这样的周边城市从产业、设备等多方面进行配套因此,必将有新一轮产业从南沙及广州转移出去,这些产业将涉及先进制造业、现代生产性服务业、现代农业等领域清远在汽车制造业、现代农业等领域具有一定产业基础,这有利于清远与南沙地区重点发展产业的对接而且,对提升清远经济国际化水平也是一大利好清远目前拥有新亚光电缆、豪美铝业、先导稀材等一批本地知名企业,逐步具备发展对外贸易的工业基础,本地制造业参与全球价值链分工具有一定比较优势南沙自贸区的建设有利于降低清远企业进入国际市场的信息搜索成本,并有更多机会接触国际企业、引进国外先进技术与管理经成都合联新型产业园验,进入国际市场的距离也将大大缩短

清远长隆项目落户后,清远的旅游业将会迎来一次从量到质的飞跃性变化,在“十三五”期间,以消费这驾马车拉动的经济增长会占据清远经济社会发展的半壁河山清远市政协提案委主任谭云格认为,中心市区作为优化发展区域、第一接待地,首先要做好的就是要充分利用“近水楼台先得月”的优势,有效承接长隆的溢出效应,其次是充分发挥游客集散地优势,打造有效的服务平台与网络,把游客引向纵深,发挥好辐射作用

刘志英认为,作为周边城市,清远要紧抓南沙自贸区制度创新的外溢效应,逐步推进与南沙自贸区在法律、税收等方面的政策对接,这种制度对接可先从清远高新技术开发区等工业园区进行改革尝试同时,应以推动清八大新兴产业远本土企业国际化、促进外资企业本土化为重点,积极支持鼓励清远企业借助南沙自贸区平台,加快提升企业的国际竞争力

全面二孩政策已经正式落地由于现教育系统有生育意向的高龄女教师较多,可能出现教师扎堆生育和孕期保胎请假现象,导致教育系统会出现较为严重的“用人荒”对此,清远市政协委员、佛冈县民盟专职副主委闫玉珍提出,为积极应对实施全面二孩政策后教师生育高峰期带来的影响,避免出现大面积中小学工作人员不足的现象,建议清远放宽编制,逐年招聘新教师,按需补充教育工作人员

邓光恒

建议按需招聘教师应对“用人荒”

清远市党外知识分子联谊会副秘书长、市检察院副检察长刘志英:

整合市区旅游资源承接溢出效应

加快地方立法规范物业管理08年新兴产业

去年,清远市获批行使地方立法权民进教育支部主委、清远市第二中学教务处副主任邓光恒建议,物业管理的好坏,直接影响着业主的切身利益,清远要加快地方立法,规范物业管理,落实相关部门职责,促进物业管理良性发展

民进教育支部主委、清远市第二中学教务处副主任邓光恒:

去年11月10日,习近平总书记在中央财政领导小组会议上首提“供给侧改革”清远市社科联副调研员邹锡恒认为,“供给侧改革”同样适合作为经济后发地区的清远,清远得益于后发,总体对化解落后过剩产能的压力并不十分大,难点与重点在于尽快形成新兴产业群,化解落后产能与发展新兴产业都需要政府加大供给侧的改革与创新,把压力变成动力供给侧改革是新常态下保持稳定发展的新理念,新兴产业概念政府务必要稳妥有效地推进,以达到加快发展、提升经济质量之目的

对清远而言,争取成为启运港退税政策试点,通过政策环境的改善,增加资金、技术、人才要素的吸引力,提升清远临港制造业的生产能力和水平,增强清远港口的集聚效应和带动辐射能力,更有利于增强清远外向型出口企业的竞争力,并为清远经济、就业以及影响力增加砝码

邹锡恒建议,“供给侧改革”也要注重以消费为动力的产业拉动,北部的生态发展区域,是实施消费拉动的主要承载空间,按照清远市的功能布局北部有很大的生态型产业的增长空间,尤其是长隆项目的拉动和将来国际旅游目的地的叠加利好,生产能覆盖珠三角中等收入群体包括适合国内各地和海外游客的生态休闲旅游产品,打造广东科技新兴产业“最佳休闲胜地”和“自驾车天堂”利用异地消费力拉动本区域的产业发展的“富民”经济清远有效的做法是,充分利用农村综合改革的一些经验与成功做法,结合“供给侧改革”促进北部地区加快自我发展的速度
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