新型城镇化背景下的产业新城价值

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当新型城镇化在社会各方达成广泛共识之时,我们需要追问一个最原始的问题:城市是如何形成的?

在人类历史的相当长时期内,城市发展缓慢,形成城市的要因,也无外乎是政治中心、军事要地、商贸集聚、宗教朝圣;但随着工业化进程的开始,城市如雨后春笋般迅速涌现,一个资源富集地的开发、一处加工业的集聚,便能带动一个地方从一处荒凉之地迅速崛起为繁华之城。

就像年建国后,与中国的工业化进程相伴生的诸多城市:产业特性远超过城市特性,工业底色浓厚。改革开放之后,基于特定意识形态和社会背景发展起来的经济开发区,更是将一个区域的生产特色发挥到极致、而生活特性却相较不足。进入本世纪以来,很多城市又走了一条相反的城市化之路:大量城市新区、新城规划建设起来,但却罕有产业支撑。

在西方,功能单一的城市区域的开发模式导致区域缺乏个性,同时社区缺乏人本尺度。目前,西方国家的很多城市最终都选择将这一模式指导下建设的社会住房有选择性的拆除。中国正处于城市化过程中,如果重蹈覆辙,将阻碍城市与人的融合,从而增加多种社会、城市问题形成的几率。

在此背景之下,以人为核心、以产业发展为基石、以“产城融合”为标志的多元混合功能的产业新城模式,或将有助于纠正上述问题。

并且,随着中国经济进入“新常态”——转入内生创新型工业化模式,将更加需要多元混合性要素的互动以推动创新。而打造基于产城融合的产业新城,才可以提供城市的多元化要素——多元异质性人口、多元公共服务、多元产业空间……

综上所述,产业新城在当下中国至少有三重现实价值:第一,符合“以人为核心”的新型城镇化之思路;第二,是对过去大规模单一功能城市区域开发模式的矫正;第三,为中国经济“新常态”下的发展埋下种子与希望。

当然,必须强调的是,产业新城的产业,必须因时因势因地而变化组合;同时,产业新城也不应仅仅理解为产业和城市两个维度,而应理解为一种多元混合人本的城市开发哲学。

对任何城市而言,一个为人而生的产业新城,或许将成为其向着一个幸福城市进发的最优选择之一。

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