城镇化必须坚持以人为核心

否则,城镇化就不能持续,“三农”问题也不可能根本解决

当今世界城市发展已步入以“城市群”为主体的时代这实际上就是“竞合”的一个体现城市群贵在“协同”二字,不仅中心城市要发展,周边城市也要发展只有加快完善周边城市的基础设施和公共服务设施,推动基本公共服务均等化,将周边城市发展起来,才能发挥对中心城市的支撑和服务功能,才能促使整个区域内的人口、产业等资源合理流动,并通过优化资源配置,整合比较优势,产生“一加一远大于二”的集聚效果

倪虹指出,城市发展规律是一种客观存在,决定着城市发展的根本趋向遵循了规律,就能把握城市发展的正确方向;违背了规律,则将受到惩罚现在城市发展中出现的很多矛盾和问题,归根结底就在七大新兴产业股票名单于没有把握好城市发展规律倪虹认为,要把握好城市发展规律,需要创新发展理念,实现“三个转变”

这就需要正确认识和把握“红利”和“福利”的关系“福利”看起来是“成本”,实际上也是潜在“红利”只有解决好农民工在城镇的“福利”,才能真正享受城镇化所带来的“红利”

一是从注重量变转向注重质升过去在生产力落后、物质短缺的条件下,我们更多将城市发展重点放在“量”的累积和速度的提升上,无论是城市规模、硬件设施,还是各类服务等,多是如此这符合当时的实际但城市发展到今天,所面临的突出问题已不再是“有没有”、“够不够”,而是“好不好”、“优不优”这就需要实现一次质的飞跃,树立“精明增长”、“紧凑城市”的理念,框定总量、四大新兴产业限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量如果城市发展质量和品质跟不上,城市的吸引力就会大为减弱,直接影响城镇化进程

住房城乡建设部副部长倪虹在大会发言中强调,城镇化是现代化的必由之路,也是当前我国经济社会发展的最大引擎提速新型城镇化,着力点在城市,关键点也在城市把城市发展好了,把城市工作做好了,农业转移人口才愿意来,才进得来,才留得住,才能真正融入城市做好新型城镇化这篇“大文章”,核心和重点是遵循城市发展规律,创新城市发展理念

三是从注重城市竞争,转向城市竞合“竞合”不是不要竞争,而是竞争中有合作、合作中求共赢,是更高层次的竞争,是竞争的“升级版”从工业化和城镇化进程看,实现“竞合”一般有两个路径:七大新兴产业一个是通过深度融合做大做强,另一个是通过强化合作实现共赢

二是从注重“红利”,转向保障“福利”城镇化必须坚持以人为核心,着力解决好农业转移人口市民化的问题如果这些人就业的时候在城市,失业了又回去;健康的时候来城市,生病了又回去;年轻的时候在城市,老了又回去,那就等于把“红利”留给了城市,把“成本”摊在了农村

倪虹表示,城市发展理念的转变,实质上涉及的还是利益关系和利益格局的深层调整,转起来并不容易,有时甚至还要经历痛苦的过程但要看到的是,只有解放思想、转变观念,正确认识和把握城市发展规律,才能充分发挥城市的“火车头”作用,才能实现创新、协调、绿色、开放、共享发展,真正提速新型城镇化


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