各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门：

　　为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中国制造》和《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》，促进建材工业转型升级、由大变强、可持续发展，工业和信息化部制定了《建材工业发展规划（－年）》。现印发你们，请结合实际认真贯彻实施。

　　工业和信息化部

　　年9月28日

独家评论

深入贯彻新发展理念推进建材工业由大变强

　　工信部10月11日发布的《建材工业发展规划（-年）》（以下简称《规划》），是深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，紧密结合建材行业实际、推进建材工业由大变强的战略谋划，令人鼓舞，催人奋进。

　　《规划》从发展现状，发展环境，指导思想、基本原则和发展目标，主要任务，重点工程，保障措施六个方面，描绘了建材工业从年到年发展的蓝图，是指导今后五年我国建材工业发展的纲领性文件和建材行业工作的基本遵循，是凝聚各方面力量、促进建材工业由大变强的行动指南，对于推动建材工业转型升级、实现可持续发展具有非常重要的意义。

　　《规划》提出，到年末，我国建材业产业结构优化要取得重大进展，传统建材加速换代，产能严重过剩矛盾基本解决，建材新兴产业发展壮大，国际竞争力进一步增强。

　　当前我国建材工业面临产业规模持续扩大、产业结构加速优化、创新能力不断增强、绿色发展进展显著、两化融合稳步推进、国际竞争能力日益增强的发展现状。在“十二五”建材工业发展取得喜人成绩的新起点上，《规划》指出我国建材工业仍“大而不强”。要着力压减过剩产能，改造提升传统产业，大力发展绿色建材和建材部品部件，壮大先进无机非金属材料、复合材料和建材生产性服务业。

　　明确了“怎么看”，还要进一步探索“如何干”。建材行业应遵循坚持转型发展、创新发展、绿色发展、融合发展、开放发展的基本原则，围绕“到年末，产业结构优化取得重大进展，技术、装备水平和关键材料保障能力明显提升，传统建材加速换代，产能严重过剩矛盾基本解决，建材新兴产业发展壮大，绿色发展水平更高，两化融合深度发展，产业集中度显著提高，国际竞争力进一步增强”的发展目标，以加快结构优化、强化协同创新、推进绿色发展、促进融合发展、推进国际合作为主要任务，大力建设绿色建材生产和应用工程、关键材料保障能力提升工程、矿物功能材料发展工程、协同处置推广工程、“三品”行动推进工程、服务平台建设工程这五大重点工程。

　　对于未来五年的建材产品需求，《规划》指出，传统建材产品需求量保持基本平稳或略有下降的态势，其中，水泥需求量会出现下降，绿色建材和先进无机非金属材料、复合材料等需求量继续增长。

　　针对“十三五”时期建材工业主要发展目标、压减过剩产能专项行动、传统建材升级换代行动、区域特色产业培育行动、先进无机非金属材料培育行动、矿物功能材料发展行动、关键技术培育重点、标准规范推进行动、绿色制造推进行动、“互联网+”推进行动、智能制造推进行动、产业融合重点领域等重要内容，《规划》分别设置若干专栏，给予明确阐述和说明，宜引起相关部门和企业的高度重视。

　　目标愿景描画清晰，实现路径亦已明确，“十三五”的美好未来，需要全体建材业界人士提振信心，鼓足干劲，强化措施，齐心协力来创造。

来源：中国建材报

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