与国外“门槛低,后续监管严格”相反,中国监管部门把主要精力放在“入口”环节,判断是否掌握相应技术,而对后续汽车的实际行驶效果等并不负监管责任

如何引导出高水平产业

王昌林认为,发展战略新兴产业最重要的是监管体制、行政体制的改革以新一代信息技术为例,王昌林介绍,蓬勃发展的互联网金融、互联网医药等正面临着发展与监管的难题,滴滴打车等共享经济的准入与监管也有待完善;空间领域,我国低空开放存在巨大的经济潜力,但其开放也同样面临着体制障碍

此外,林程认为,在发展战略新兴产业过程中,政府要做的第一件事是对自身职能要有清晰的界定,不能越位、过多干预,也不能缺位,放松监管发展战略新兴产业

在王昌林看来,完善体制环境需华宝新兴产业净值要更有效的监管,更需要打破目前的一些体制性藩篱,而这需要简政放权,和相应政府职能的转变

在完善监管体制方面,林程在新能源汽车领域有着更为直接的切身体会“十三五”时期,关于新能源汽车的政策体制必须做出调整政策导向的目标是一个高水平的新能源汽车产业,而不是又产生一个低端产业他说

究其原因,林程认为,新能源汽车现状是“重准入、轻监管”的政策体制使然相应的生产商于是也只关注拿到补贴,而不关注汽车后续运行的性能

据林程介绍,中国的汽车产业大而不强,核心零部件依赖进口;而新能源汽车采取电驱动方式,绕开了行业里最难啃的骨头——发动机的环节,因而获得了国家政策的高度支持

然而,当前的补贴政策似乎与其本意出现了背离:某发展新兴产业些车型同时享有国补和地补,总补贴已接近甚或超出制造成本新能源汽车生产商大都瞄着补贴而去,反而对性能、质量和制造水平并不关心