行业资讯G20前夕中国再增7个自贸试

8月31日，商务部部长高虎城在接受新华社采访时表示，近日、党中央、国务院决定，在辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省新设立7个自贸试验区，这代表着自贸试验区建设进入了试点探索的新航程。

高虎城说，七个新设自贸区，将继续依托现有经国务院批准的新区、园区，继续紧扣制度创新这一核心，进一步对接高标准国际经贸规则，在更广领域、更大范围形成各具特色、各有侧重的试点格局，推动全面深化改革扩大开放。

试点内容凸显地方特色

与上海、广东、福建、天津自贸区综合性改革不同，七个自贸区都打出了更具地方特色的“改革牌”。

辽宁省主要是落实中央关于加快市场取向体制机制改革、推动结构调整的要求，着力打造提升东北老工业基地发展整体竞争力和对外开放水平的新引擎。

浙江省主要是落实中央关于“探索建设舟山自由贸易港区”的要求，就推动大宗商品贸易自由化，提升大宗商品全球配置能力进行探索。

河南省主要是落实中央关于加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系的要求，着力建设服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽。

湖北省主要是落实中央关于中部地区有序承接产业转移、建设一批战略性新兴产业和高技术产业基地的要求，发挥其在实施中部崛起战略和推进长江经济带建设中的示范作用。

重庆市主要是落实中央关于发挥重庆战略支点和连接点重要作用、加大西部地区门户城市开放力度的要求，带动西部大开发战略深入实施。

四川省主要是落实中央关于加大西部地区门户城市开放力度以及建设内陆开放战略支撑带的要求，打造内陆开放型经济高地，实现内陆与沿海沿边沿江协同开放。

陕西省主要是落实中央关于更好发挥“一带一路”建设对西部大开发带动作用、加大西部地区门户城市开放力度的要求，打造内陆型改革开放新高地，探索内陆与“一带一路”沿线国家经济合作和人文交流新模式。

上述改革要点，既有大宗商品贸易自由化、战略性新兴产业等地方特色浓厚的内容，也体现了与“一带一路”、长江经济带等国家战略的对接。

商务部研究院副院长李光辉认为，七个自贸区所在省市在各自区域经济发展、对外开放以及吸引外资方面较为突出，根据不同的地区特点，设置不同的改革路径，体现的是区域战略布局和区域经济发展的总体考虑，能够达到探索改革深化路径、转型模式、培育构建主导产业提升竞争力的效果。

上海财经大学自贸区研究院副院长孙元欣表示，新自贸区试点内容更加专业，可以理解成“1+X”架构，在法规调整、负面清单、体制机制改革、对接高标准国际经贸规则等统一要求下，根据各省市实际情况，进行差异化的改革试点，使制度创新更加深化，增加地区的适用性。

复制推广取得成效

七个自贸区的设立，与四大自贸区形成的可复制可推广经验关系密切。

高虎城指出，在自贸区的三年试验中，上海、福建、天津、广东四大自贸区在投资、贸易、金融、创业创新、事中事后监管等多个方面进行了探索，也取得了相应的改革成效。

其中，自贸区投资管理体制改革持续深化，贸易监管制度创新成效明显，金融开放创新举措稳步推出，严密高效的事中事后监管体系初步形成，公共服务支撑体系不断完善，差别化的功能举措也不断推出。

上海浦东新区区委书记、自贸区管委会主任沈晓明此前表示，两年多来，上海自贸区在投资管理，贸易监管，金融创新和政府管理等领域，一批可复制、可推广的基础性制度和核心制度不断形成。

商务部副部长王受文此前也表示，负面清单已经经过压力测试，要研究在全国实施，开放的面会进一步扩大，下一步将在教育、文化、金融、一般制造业等多领域进一步放宽对外资的准入限制。

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