传统能源型城市的康养产业转型方向和君每

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以攀枝花市与大同市为例,传统能源型城市的康养产业转型随着钢铁、煤炭等传统资源能源产业的逐步衰落,原有以资源、能源为主的城市开始寻求城市转型,其中以攀枝花和大同市为代表的城市,凭借其自然与历史人文优势将康养产业定位主要转型方向。

1.从转型时间看

攀枝花市于年完成第一次康养产业规划与布局,是首批进行转型的传统城市。目前,攀枝花市康养产业布局基本完成,成为众多资源能源型城市效仿学习的对象,而大同市转型规划刚刚开始启动。可以预见,未来将有更多此类城市被激发转型需求,需要对城市整体转型进行5—10年期规划设计。

2.从先行工作看

大多此类城市因其传统工业而“污名化”,城市的康养产业发展基础与特色长期缺乏广泛认知。因此对于城市康养品牌的打造需先行于整体城市转型工作,如攀枝花的阳光康养、大同市的历史与避暑特色。其中节庆活动设计,宣传口号、标语及纪录片,多媒体及新媒体宣传方式,各种大型论坛、会议宣传是主要品牌建设与宣传需求所在。

3.从重点项目看

城市转型需要大量大中型项目进行承接。攀枝花与大同市基本规划多个龙头项目群及重点项目,均需专业人员对于项目进行概念性规划或可行性研究,同时相关建设企业则需自身转型战略规划。此类规划一般要求强落地实操性,是规划与运营的结合体。

4.从投资建设看

城市转型建设需大量资金支持,但目前各地市政府对于招商引资一方面有迫切需求,一方面又十分谨慎。政府多采取PPP模式、产业基金、政府专项债等方式,倾向本地背景资金或央企及国企背景资金的进入。作为政府的智囊,帮助其选择更加有投资价值的项目,同时携手企业,提升其在康养产业的资本运作能力,辅助其改变传统投资思维是其中重要环节。

——和君健康养老研究中心研究员李佳楠

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