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2月6日，白银中院召开新闻发布会，公开发布年度全市法院优化营商环境六大典型案件。白银中院审管办主任翟丽莎主持发布会，党组副书记、副院长孙继明通报年以来全市法院优化法治化营商环境工作情况，党组成员、副院长吴学良通报全市优化法治营商环境六大典型案例。

年，全市法院坚决贯彻落实中央、省委、市委优化营商环境的决策部署，把优化法治化营商环境作为人民法院的政治任务和重点工作，坚决贯彻落实好市委、市政府部署要求，明确“人人是营商环境，案案是检验标准”的目标要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦重点任务、积极担当作为，涌现出一批通过司法裁判服务企业发展、规范市场秩序的好经验、好做法。为推进全市法院营商环境建设迈上更高水平，市法院决定发布优化营商环境典型案例。

本次发布的6件优化营商环境典型案例，是从全市法院审执结的案件中评选出的，涵盖破产清算、民商事、知识产权、刑事案件办理和执行等案件类型，在挽救濒危企业、发挥府院联动作用、保护中小投资者、保护知名商标、平等保护各类市场主体、发挥调解作用，善意文明执行，切实保障中小微企业发展、依法打击侵犯企业合法权益的刑事犯罪等方面皆具有较大影响。通过对基本案情与典型意义的阐释，旨在发挥司法裁判的规范和指导作用，引导全市法院进一步提升涉企案件办理水平，依法保障企业合法权益，构建公平、透明、可预期的法治化营商环境，更好的服务和保障社会经济发展大局。

年度全市法院优化营商环境六大典型案件

案例一

甘肃中瑞铝业公司破产重整案

一、基本案情

年3月杭州锦江集团有限公司以不能清偿到期债务，且资产不能清偿全部债务为由申请对甘肃中瑞铝业有限公司进行破产清算。靖远县人民法院受理申请后，对甘肃中瑞铝业有限公司的基本经营状况进行了核查：甘肃中瑞铝业有限公司位于甘肃省白银市靖远县刘川工业集中区，主要从事铝锭的加工生产和经营，注册资本6亿元。该企业自年9月份停产后未能恢复生产，负有到期债务和法院强制执行债务3.4亿多元，遂于年4月裁定受理杭州锦江集团有限公司对甘肃中瑞铝业有限公司的破产清算申请，并指定某律师事务所担任破产管理人。

二、处理结果

考虑到中瑞铝业剩余的产能指标、被拖欠的职工债权及中小微企业的生存与发展，靖远县人民法院扛稳扛牢“保市场、稳民生”政治责任，充分运用“院府联动”机制，精准研判各方利益主体预期，一方面给予债权人信心，一方面借助党委、政府的支持，帮助该公司重新恢复经营。靖远县法院于年3月裁定批准中瑞铝业《重整计划》，并终止该公司重整程序。截至目前，甘肃中瑞铝业已全面恢复生产，年全年产量约12.41万吨、工业总产值22.96亿元，缴纳各项税收约万元。职工及工伤债权、抵押债权、税收债权已全部得到清偿，已届清偿期的普通债权也已全部清偿。

三、典型意义

该案的成功审结，挽救了一个陷入困境的优质企业，保障了广大债权人的权益，最大限度释放出破产审判制度的价值。中瑞铝业负债超十一亿元，涉及债权人人数较多，同时涉及安置职工问题，维稳难度较大。

中瑞铝业实现重整，是充分发挥府院联动作用的典型案例。在推进企业破产重整的进程中，靖远县人民法院主动向党委政府汇报案件办理情况，得到县委、县政府的大力支持：县政府为重整提供绿色通道和政策支持，县公安局协助快速办理公章及财务专用章准刻、变更法定代表人及股东等手续，市场监督管理局协助办理对增资、《公司章程》（修正案）、市场监管部门登记信息及相关股份予以变更，等等。通过各部门多方联动，使重整计划得以实现，将一个负债巨大且经营不善的企业重新盘活，为区域工业经济提质增效注入了新的生机与活力。

案例二

景泰县昌欣乳业公司执转破案

一、基本案情

景泰昌欣乳业有限责任公司于年11月6日登记成立，因经营不善，导致无力偿还到期债务被诉至法院，涉及该公司执行案件标的额高达三千余万元，而该公司所有财产评估价值仅为一千八百余万元。后该公司以无力偿还到期债务为由，向法院提出执行转破产申请，景泰县法院依法裁定受理该公司破产清算申请，并指定某律师事务所担任管理人。

二、处理结果

在审理该公司破产案件过程中，景泰法院对管理人的债权审查确认，制定《破产财产处置方案》，对破产财产意向购买人招募等工作进行指导监督。同时，指导管理人建立由破产合议庭成员、财产管理人、债权人组成的