经济转型升级的关键来自调整产业结构，中国的信息技术、医疗健康、高端装备制造等新兴产业在快速发展，为提升生产和服务能力而进行的新兴产业基础设施建设投资日益增长并已成为中国经济未来持续增长的动力之一。在投资规模持续扩大的同时，新兴产业企业的工程建设面临人员短缺，对新兴产业工程管理的行业经验不足，现有管控体系不能满足项目投资的快速发展。从项目管理和有效控制建设项目工程成本的角度出发，每一个新兴产业的建设项目投资者都必须要思考以下问题：
在建设项目全过程造价管理的过程中，如何根据项目的总体进度顺利实施决策阶段的造价管理，达成投资项目进度和工程成本的总体控制目标？
在现有管控体系不适应新的要求时，如何完善合同管理、变更洽商和现场签证、招投标等项目管理体系？如何规范和管理建设项目的管控流程？
在项目专业性和复杂性更高的情况下，如何安排专业服务外包？如何明晰各部门职责，提升项目管理能力？如何对参与建设项目工程部门、设计、造价咨询、招标代理等机构进行有效的监督管理？
普华永道的解决之道
要有效地实施项目管理和控制工程成本，应从组织、技术和经济等多方面采取措施。
组织要在公司董事会/管理层面上明确建设项目各部门管理职能与分工，强化公司风险管理和投资部门对建设项目的参与程度，提升对项目各参与方以及成本的管理能力；通过对已有招采程序和流程等项目管理办法的更新和完善，进一步明确各部门的具体管理职能，以达到合理选择各类供应商并降低建设项目的管理风险。
技术在新兴建设项目向专业化和个性化发展的趋势下，技术上更应重视对设计多方案的比选，应重视设计方案的优化并合理预估初步设计对工程成本的影响，主动介入对工程成本的控制；通过委托第三方咨询机构对工程量清单和相关图纸的审阅，将合同价有效控制在合理的范围。
经济在项目的专业性和复杂性更高的情况下，经济上要严格审核建设阶段各项费用支出，应对设计变更和工程签证的必要和合理性进行及时审阅和进行量价分析，以有效控制不合理成本和管理工程索赔；通过委托第三方咨询机构对工程竣工结算中的重大设计变更、工程签证及其他价值量大的工程进行独立量价分析，有效控制项目投资和完成竣工结算和决算，使建设项目及时发挥经济效益。
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