开

幕

了

　　群贤毕至谋发展，凝心聚力著华章。承载着全市人民的期待和重托，今天上午，宜都市第八届人民代表大会第一次会议在宜都剧场隆重开幕。

　　在主席台前排就座的有罗联峰、谭建国、王世斌、王长镜、宋化力、张伟、陈道坤、邹青松、王宏、吴洋、严永梅、谭玉明、张明卫。

　　在主席台就坐的还有李兴兵、陈珊珊、张红新、白华及其他市级领导。大会主席团成员、部分离退休老同志也在主席台就座。

　　今天的大会执行主席是：罗联峰、谭建国、王世斌、王长镜、宋化力、王宏、吴洋。

　　本次会议应出席代表人，实到人，符合法定人数。

　　上午8时30分，大会执行主席罗联峰主持会议，宣布宜都市第八届人民代表大会第一次会议开幕。

　　在热烈的掌声中，谭建国代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分为两个部分：

　　一、过去五年工作回顾；

　　二、今后五年工作建议。

　　谭建国指出，过去五年，面对经济下行压力持续加大、改革发展任务艰巨繁重的严峻挑战，在市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，市政府团结带领全市人民，沉着应对挑战，奋力攻坚克难，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，圆满完成了“十二五”规划目标任务，实现了“十三五”良好开局，谱写了宜都科学发展、跨越发展的新篇章。

　　谭建国说，五年来，我市主要经济指标基本实现五年翻番，生产总值突破亿，预计今年达到亿元，是1年的2倍，经济总量排名全省县市第三位；人均生产总值突破2万美元，居全省首位；全社会固定资产投资五年增长3.4倍，达到亿元，年均增长27.4%；社会消费品零售总额突破百亿，达到亿元，年均增长14.5%。经济结构趋优向好。高新技术产业增加值占生产总值比重达到23.7%，第三产业占比提高0.6个百分点。发展效益显著提升。公共财政预算收入接近50亿元，年均增长28.4%。城乡居民人均可支配收入分别达到3.1万元、1.8万元，年均增长13.7%、15%。县域经济综合实力稳居全省前列，蝉联全国县域经济百强、全国科学发展百强，顺利实现“双百强”梦想，入选全国县域经济科学发展十大范例县市。镇域经济竞相发展，5个镇（街道）跻身全省百强乡镇行列。

　　谈到今后五年工作建议时，谭建国说，刚刚闭幕的市八届一次党代会，描绘了未来五年现代化新宜都建设的宏伟蓝图，这是全市人民的共同愿望，也是政府工作的根本遵循。今后五年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，自觉践行“五大发展理念”，以打造“三市三区”为统揽，大力实施创新驱动、绿色繁荣、融合并进、两江开放、共建共享五大战略，坚定不移地走内生型、融合型、生态型、创新型、共享型“五型”发展之路，致力打造现代产业之城、活力创新之城、康养旅游之城、生态园林之城、幸福和谐之城，高水平全面建成小康社会，加快建成实力强、百姓富、生态美的现代化新宜都。

　　今后五年我市经济社会发展的主要目标是：经济实力要实现更高水平突破。经济保持中高速增长，主要经济指标增幅高于好于全省、宜昌市平均水平，争当全省首强县市，跻身中部十强，全国百强持续进位。产业结构实现更深层次优化。战略性新兴产业快速成长，现代服务业比重明显提高，农业现代化取得积极进展，服务业占生产总值比重达到30%以上。生态环境实现更大程度改善。单位生产总值能耗下降18%以上，主要污染物减排完成省下达目标，森林覆盖率达到60%以上，空气质量优良率保持85%以上，创成国家生态园林城市。社会民生实现更优品质提升。城乡居民人均可支配收入年均增长10.5%、12%以上，城镇化率达到66%以上，城镇登记失业率控制在3.8%以内，社会保障和公共服务体系更加完善，群众幸福感和获得感不断提升。民主法治建设深入推进，公平正义充分彰显，社会大局和谐稳定。

　　为实现上述预期目标，要重点抓好以下七方面工作：一是致力转型升级、协调发展，提升产业竞争力；二是致力改革引领、创新驱动，增添发展新动能；三是致力融合并进、统筹发展，加速新型城镇化；四是致力开放合作、项目带动，增强发展支撑力；五是致力防治并举、绿色发展，建设美丽新家园；六是致力改善民生、促进和谐，增强群众幸福感；七是致力优化服务、提升效能，塑造政府新形象。

　　谭建国最后强调，新一届政府使命光荣、责任重大，让我们在市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，抢抓机遇、开拓创新，牢记使命、砥砺奋进，为实现“三市三区”宏伟目标，建成实力强、百姓富、生态美的现代化新宜都而努力奋斗！

　　受市七届人大常委会委托，市人大常委会主任王长镜向大会作工作报告。

　　王长镜说，过去五年，市人大常委会在市委的坚强领导下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，严格落实中央、省委、宜昌市委和宜都市委关于加强人大工作和建设的文件与会议精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，围绕中心，服务大局，寓支持于监督之中，较好地发挥了地方国家权力机关的作用。主要体现在：高点站位，服务大局，推动发展转型升级；高度 　　市人民法院代理院长朱少华在会上作《市人民法院工作报告》。

　　市人民检察院检察长郑斌在会上作《市人民检察院工作报告》。

　　会议还通过了市第八届人民代表大会第一次会议选举办法（草案）。

　　全体市政协委员、在宜都的宜昌市五届人大代表，市委、市政协工作部门和群团组织负责人，市政府各工作部门和有关单位负责人，乡镇行政正职、工业园区负责人，各村（社区）党总支书记（主任），市直及各乡镇规模企业负责人，中央、省、宜昌市驻宜单位负责人，历任市级正职领导和离任的市七届人大常委会委员列席会议。

图片

曹礼达