今年7月，住建部等三部委发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》，明确提出到年，在全国培育个左右各具特色、富有活力的特色小镇。特色小镇就成为将引领新型城镇化的“特色担当”。

特色小镇“非镇非区”，既不是行政区划单元上的一个镇，也不是产业园区的一个区，而是基于产业研发、城市生活、人文环境于一体的空间，涵盖了居住和研发多种功能的创新载体和创新空间。

佛高区科技创新小镇群作为全国首个科技创新小镇群，如何借力“特色小镇”探索“产城人融合”？佛高区的答案是，“创新+特色小镇”。

从传统专业镇至科创小镇群，佛高区对这个科创小镇群有着自己的要求，“5个小镇依托不同的产业特色，定位明确、主题鲜明，不能随意覆盖、攀比和克隆。”佛山高新区管委会主任、南海区委副书记刘涛根表示，小镇群的建设关键是在“特色”。

事实上，把5个小镇放在地图上看，科创小镇群的发展脉络相当清晰：以南北向为科创孵化轴；东西向为产学研联动轴，通过科技主导、功能互补、协同发展，形成一个创新型产业组团。

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“这5个小镇各自产业发展的方向具有前瞻性，我非常看好其发展前景。”在国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令看来，国内小城镇的劳动力、土地、环境等低成本的发展优势正在消失，这在广东表现得尤为突出。佛高区在此当下提出建设科创小镇群，无疑是绝佳选择。

对于科创小镇群，刘涛根寄予了如此厚望：共同集聚创新资源，转化创新成果，实现产业发展从资源要素驱动向创新发展驱动的转变。“5个科创小镇，都将成为未来高新区在培养新型产业方面的主阵地。”刘涛根说，佛高区将推动培育壮大一批战略性新兴产业，加快产业高端、高新发展，打造新的增长点。

广工大数控研究院

愿景

依托现有科技孵化器、高等院校、科研机构基础，建设粤桂黔三省产业人才高地，珠三角西部先进制造业创新平台。

当前，佛山提出要全力打造国家制造业创新中心，而要实现上述目标，如何通过平台搭建，引入更多的创新资源是重要的一环。佛高区提出建设智造小镇，目的就是要引智、聚智，实现从制造到智造的跃进。

将建机器人创新产业园孵化器

在佛山高新区，智能装备研究院经过一年多的搭建，已初步建成了3个国家工程中心分中心、设立了5个工业机器人核心技术实验室，目前正准备建设机器人创新产业园孵化器，并牵头成立国家智能制造创客空间。

智造小镇建设范围西至佛山一环，东至中坑水库，南至桃园西路，北至山梁水库，总用地面积约4平方公里。其将以清华力合科技园、广工大数控研究院等产业孵化器、高等院校、科研机构为依托，着力发展3D打印、智能装备等领域的科研、孵化、人才培养、职业鉴定等功能。

（佛山日报记者王伟楠摄）

目前公布的首批项目中，如南海区人民政府与广东工业大学深化合作项目、一汽-大众智慧工厂意向项目等均在智造小镇建设之列。

其中，一汽-大众拟启动“智慧工厂”项目，计划与深圳清华大学研究院签署合作备忘录，合作领域包括：“智慧工厂”项目所涉及的“智能智造、智能供应链、绿色园区、智能社区、智能可视”领域中，利用佛山力合创新中心、力合（佛山）科技园与全球创新中心的前沿技术资源，依托清华大学高校人才及学术资源，共同推进技术标准和技术方案的创新。

智造小镇可看作佛高区核心园区“地标”

早在今年5月，中国工程院与佛山市委市政府达成共识，推进机器人及智能装备应用“百千万工程”，提出到年底前，双方将合力推动在佛山完成百条生产示范线建设。

今年10月，南海启动建设机器人集成创新中心，提出以佛高区为核心，努力建设国家最大的机器人研发中心、生产中心、应用示范中心。而在大多数创业者看来，智造小镇除政策支持外，产业集聚效应也根基深厚，这里有很多与智能制造企业匹配的创业、技术人才，正是他们所需的。这种种举措，为智造小镇的发展沉淀了更充沛的底气。

广东省科技厅副厅长杨军指出，智造小镇重点发展3D打印、智能装备等领域的先进制造业，打造珠江西岸智能制造领域独具特色的创新创业小镇。这也说明，佛山高新区向创新型产业集群跨越的前景可期。

愿景

基于现有科技教育培训基础，建设立足广佛西，辐射粤西与大西南的信息技术产业创业孵化平台。

立足于创业创新，承载着信息技术产业创业孵化、产业转型升级重任的I.T.小镇，正吸引着越来越多人的目光。这里背靠着青山绿水，撬起的却是一个全新板块的经济增长点。

入孵团队达30多个

根据规划，I.T.小镇西至佛山一环，东至上迳水库，南至广三高速，北至桃园西路，总用地面积约5平方公里。片区以信息技术人才培训、I.T.产业创业孵化、配套特色服务与居住为主导功能，周边高校云集，培训课程、创客导师一应俱全。

就在11月22日启动建设的科技创新小镇群中，物联网应用、室内定位以及大数据分析深度开发项目，东软南海IT创业园首批项目，东软南海创业投资基金等成为现场签约项目进入大众的视野。

据了解，前者项目由佛山高新区与东软控股合作共建，以东软控股提供的创业18MALL场馆以及佛高区提供的滨水长廊1~6号馆共约1平方米为项目主要实施地。

目标是构建以IT技术为主、产学研资源共生发展的“互联网+”创业生态链条，目前首批6个项目已进驻，涉及物联网、智能家居、大数据、虚拟现实等多个领域。而东软南海创业投资基金对外公布的规模高达万元，则重点面向东软华南IT创业园的项目进行创业投资。

今年10月，国家科技部发布众创空间名单，“创业18MALL”被批准成为国家级众创空间，自此将纳入国家级科技企业孵化器的管理服务体系之中。

统计显示，截至今年10月底，创业18MALL入孵团队达30余家，其中，互联网及软件开发类团队11个，创意设计类团队9个，智能制造类团队3个及其他类型创业团队9个，入孵团队主要分布于软件开发、智能制造和创意设计等IT或泛IT领域。

人才教育助力小镇建设

“我们将把学院SOVO的元素、教育的元素、创业的元素与创业18MALL紧密结合，发挥SOVO空间大学生创业中心、东软‘印加部落’大学生创业园创业训练、创业孵化器的作用，利用好18MALL这个创业加速器，充分发挥学院作为园区创业主体的作用，营造更为浓郁的创新创业氛围。”广东东软学院院长杨利表示。

东软集团董事长兼CEO刘积仁表示，东软学院未来将助力佛山高新区的科技小镇建设，与佛山高新区共同设立投资基金、共建智慧小镇、东软共创平台全面推进、云医院、深入构建互联网人才的联合培养生态链。“让我们放胆想想，这里的创业带一旦做好，将不亚于中关村。”

佛高区科技创新小镇群的建设号角已经吹响，将成为佛高区经济转型升级中的新律动、新亮点。佛高区以科技创新小镇群建设为重要抓手，加快推进全省智能制造中心、珠江西岸区域创新中心和广佛西翼城市副中心的建设。

系列报道，未完待续……

来源：珠江时报、佛山高新区

图/珠江时报记者方智恒（署名的除外）