“自贸区是发展临空经济最好的助力器,围绕机场设立自由贸易区,把航空港变为配置全球优质资源的运筹中心
原特区外成片的产业园区较少,难以引进产业大项目,一些在宝安投资经营多年的上市企业总部外迁2014年不仅没有引进1家区外上市企业总部,反而流失了4家上市企业
何俊摄
而根据宝安近10年的规划,未来“工改研发”的项目75%集中在远离市中心的松岗、沙井、福永、石岩等西部地区,而靠近前海和宝安中心区的新安、西乡仅占25%,研发用房存在分布不合理,将对宝安区产业转型升级造成不利影响“新安、西乡紧邻前海、宝安中心区,离南山、福田近,优越的区位条件可以吸引研发企业及总部落户,商务、生活配套、交通都较为完善但就目前来看,新安、西乡工业区升级改造新兴产业研究动力不足,现有研发企业总部空间载体严重受限,供需矛盾突出,导致租售价格居高不下,大量总部及高端企业被其它地区抢走,所以我们认为有必要加大新安、西乡片区的研发用地开发力度”林启生说
争取产业政策支持建议市、区政府相关产业部门结合石岩街道区位优势、高科技产业优势和生态环境优势,给予产业政策支持,将战略性新兴产业、商贸服务业、休闲旅游业等符合石岩产业定位和园区功能定位的市区内外优质产业项目优先安排进石岩,尽快形成石岩自身相对独立完善的产业体系和产业聚集优势
石岩高新片区范围内基本为已建成区域,建设用地集中连片,占石岩现状建成区面积的79%,集中了石岩2/3的工业企业但是,石岩街道大部分用地被划入“两区一线”,一、富国新兴产业股票二级水源保护区用地和位于基本生态控制线范围内的用地分别占总面积的59.5%和67%,“两区一线”内项目新建、改建、扩建均受到严格制约,不仅难以满足重点产业发展的空间需求,也导致很多优质项目无法进驻如何提高剩余土地利用率,加快旧工业园区升级改造,是当前政府与企业共同面临的难题
“旧工业区是一块亟需得到开发和释放的资源,”徐伟林表示,原特区外虽然工业厂房密集,但成片的产业园区较少,难以引进产业大项目,一些在宝安投资经营多年的上市企业总部外迁据了解,2014年宝安区22家上市企业全部为自主培育,不仅没有引进1家区外上市企业总部,反而流失了4家上市企业同时,原特区外大部分工业园区“小、散、乱”,绝大部分建设年代久远,普遍建设超过20年,新型能源产业规划部分甚至超过30年,大部分建筑残破不堪,既影响市容市貌,更存在较严重的安全隐患,部分房屋已成为危房尤其是位于“两区一线(一、二级水源保护区、生态控制线)”内的旧工业区,既无法改造升级,更不能拆除重建,长此以往,安全隐患及环境问题将日益严重
释放旧工业区资源建设新兴产业载体
面对着大空港新城这一历史机遇,区人大代表林更斌、陆健青、蔡雄辉等提出了《关于推进临空经济发展的建议》,建议宝安区借助大空港新城的建设契机,打造临空经济区
高速发展30多年后,土地空间资源已成宝安区再次实现跨越式发展面临的主要瓶颈之一,对现有土地空间进行更加合理有效的规划、提升空间资源利用效率无疑是宝安加快城区转型升级、建设“滨海宝安,产业名城催生新兴产业,活力之区”的有效路径在3月2日至3月4日召开的宝安区政协四届五次会议和五届人大九次会议上,不少政协委员和人大代表就把目光聚焦在“合理规划产业空间资源,提升土地使用效率”上,纷纷为宝安的产业空间发展建言献策
林更斌等代表建议,宝安区空港新城办进一步发挥统筹作用,总结提升中心区规划、开发、建设的经验,确保大空港地区规划的前瞻性、科学性和可持续性,确保开发建设的高标准、高规格、高品质,可成立城市规划、产业发展等各专项专家委员会,广借外脑,提升大空港的规划建设水平同时可争取前海政策覆盖”
根据林启生的规划设想,环铁仔山总部集聚区由107国道、西乡大道、宝安大道、固戌二路围合而成,总面积约4.82平方公里,现状主要以旧工业区2014新兴产业有哪些和居住区为主,可二次开发用地面积占宝安区国土面积约0.6%,面积与南山科技园相当片区距离前海自贸区直线距离5公里,直接承接前海政策优势;片区距离宝安中心区、领航城直线距离2公里,距离碧海中心区和西乡老城区0公里,具备丰富的生活配套资源;片区周边3公里范围内有沿江高速和广深高速,驱车前往宝安国际机场和前海自贸区仅需15分钟,是打造高效、快捷空港经济的绝佳位置,在空间分布上与南山科技园、前海自贸区形成三足鼎立之势根据深圳产业发展规划,环铁仔山总部集聚区可通过城市更新对土地进行二次开发,发挥现有产业优势,打造以超材料、智能制造、新能源、互联网、信息与通信工程为龙头的战略性新兴产业总部集聚区
加快建设石岩高新片区生态保护什么新型产业与经济发展共赢
016-03-10 13:16:35.0崔洁宝安释放旧工业区资源建设新兴产业载体建议 产业空间 太赫兹 奋达 石岩 产业集聚 产业聚集 空港 产业园区 产业优势深圳新闻
建议:池月华对石岩高新片区项目建设提出了四点建议
另外,政府虽然没有直接控制的产业园区,但是市、区、街道所属企业及社区股份公司手里仍有大量的土地物业建议政府对这类土地物业资产进行摸底,按照政府主导、统筹规划、市区联动、企业参与的原则,规划建设创新型产业用房,基本解决当前创新型企业面临的空间资源约束问题
建议宝安区政府支持高新片区内旧工业区实施综合整治和功能改变等混合类城市更新,支持“产权换股权”合作模式,提高建成区土地资源利用水平和效益对于生态控新型二次供水设备研制及产业化制线内区域,在不影响生态保护的前提下,有计划、有步骤、有限度、有控制地将部分已建成区升级改造为国际学校、研发总部、健康养老、休闲旅游等低碳绿色产业载体
推进产业规划编制石岩街道位于深圳西北部、宝安东北部,处于宝安、光明、龙华、南山四区的交汇处,同时又处在“深圳市高新区—西丽大学城—石岩—光明—东莞松山湖”高新技术产业发展轴线的中心位置,但石岩在产业规划布局上,尚处于粗放、无序、不合理的状态建议宝安区政府以打造“产业名城”为契机,邀请高质量的专业产业规划设计单位,对宝安区现有产业进行全面梳理,统筹规划符合各街道乃至宝安区发展要求的产业体系,分区规划产业空间载体,推进空间规划与产业规划有机衔接,促进新型产业工人与中国工会产业集聚、有序、合理发展
石岩街道大部分用地被划入“两区一线”,项目新建、改建、扩建均受到严重制约,不仅难以满足重点产业发展的空间需求,也导致很多优质项目无法进驻
问题:人大代表徐伟林提交了《关于加快推进新兴产业载体建设的建议》建议提出,随着企业发展壮大,由于产业空间狭窄,原特区内大批优质企业有强烈愿望往原特区外发展;同时,原特区外一大批成长性企业也有强烈寻找新产业空间的愿望宝安是深圳面积较大也是存量土地资源较多的产业大区,但建设用地已基本饱和,虽然目前工业区众多,但现实却是“建设标准低、配套严重滞后的旧工业区占据了大量的产业空间”因此,如何提高剩余土地利用率,推动旧工业区升级改造,促进经济转型发近些年新兴产业展和质量提升,应是当前政府与企业要共同面对和解决的难题
徐伟林建议规划国土部门实事求是地面对历史遗留问题,支持高新片区内旧工业区实施综合整治和功能改变等混合类城市更新,适当提高建成区容积率对于“两区一线”内区域,在不影响生态保护的前提下,有计划、有步骤、有限度、有控制地将部分已建成区升级改造为国际学校、研发总部、健康养老、休闲旅游等低碳绿色产业载体,既能纾解当前安全隐患突出的问题,又能释放部分公共服务和产业发展空间
大空港新城是宝安未来的又一个城市增长极根据规划,大空港新城的范围主要是由广深高速、机荷高速延长线、珠江治导线、深莞行政界线、茅洲河、松福大道、福海大道围合成的区域,包括沙井、福永的西部新兴产业分析碧海地区,总面积约45平方公里大空港新城将被打造成国际一流空港都市区,粤港澳大湾区新城,优先培育发展具有临空指向性的高端临空服务业、航空航天产业、海洋新兴产业、新一代信息技术、智能装备产业等未来产业,成为深圳“创新创业”的经济新引擎和空间新载体
建议:为此,林启生等提交了《关于将环铁仔山片区打造成宝安总部集聚区的建议》,提出了环铁仔山总部集聚区规划设想
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建议提出,目前,国内已有近70个城市提出打造临空经济区与国内其他空港相比,深圳大空港地区具备大型国际机场、优越的地理位置、雄厚的产业基础、开放型的经济、良好的配套服务、优越的环境等优势,发展临空经济的条件更优越、更成熟但当前宝安临空经济发展存在的问题十战略新兴产业分明显:空间布局较乱,交通、园区、配套设施等布局混乱,土地空间利用效率较低;产业指向性低,周边产业特别是制造业,与机场的关联度低;发展配套不足,会展中心还在建设,商务、酒店、旅游等设施缺乏;国际航线不多,限制了机场对外经济联系的功能
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《关于推进临空经济发展的建议》还提出,空港新城内可引进国际先进产业园区建设、运营机构,合作建设国际产业园,提升大空港地区产业园区的水平,提高土地使用效益,提升国际交流合作水平;制定智慧园区、智慧工厂、智慧楼宇的建设标准和扶持政策,打造辐射珠三角的制造总部基地和智能制造示范基地;在大空港地区布局高校和高水平科研机构,布局几所特色学院南方日报记者崔洁
多名代表联合提出全国新兴产业建议:
国际会展中心的选址已经确定,建设工作即将启动,国际会议中心和科技馆也将落户空港新城林更斌等代表建议,相关部门可成立专门研究团队,深入研究国际会展中心、国际会议中心、科技馆、机场t4航站楼等重大项目的带动作用,以及如何在城市建设、产业布局等方面做好对接
问题:宝安区石岩街道处于宝安、南山、龙华、光明四区交汇之处,宝安综合规划“三带两心两城一谷中的“一谷”就位处石岩但是,由于处于水源保护区,石岩街道产业项目建设受到较多制约人大代表池月华提交了《关于加快推进国家自主创新示范区石岩高新片区项目建设的建议》,对加快石岩旧工业园区升级改造提出了自己的看法
《建议》中也描绘了环铁仔山总部集聚区未来的美好图景新兴产业基金净值中国天谷以华讯方舟公司为龙头,以尖端空间通信技术研发为中心,直接引领太赫兹、毫米波、卫星宽带通信等前沿领域的基础技术及应用技术的研发,形成微波核心芯片、卫星宽带系统设备、太赫兹应用产品的中试检测生产基地,带动宝安区卫星通信产业、军工产业的发展,打造以华讯为龙头的千亿产业园,并在周边培育若干产值过百亿的配套园区;以南太集团为龙头,以智能制造、微电子、新能源为中心,在高能电子显示、新能源领域提质提速,形成年产值超500亿的产业园区,直接带动相关产业数百亿;以奋成、方大、骏业、美宝田、仁生利为龙头的一批智能机器、医疗器械、影视制作研发为中心特色产业园,直接创造产值数百亿,带动相关产业上千亿以这些企业为代表战略新兴产业目录,环铁仔山总部集聚区2.53平方公里土地将创造万亿生产总值
建议:徐伟林建议政府产业部门对宝安现有的工业区进行全面梳理,充分借鉴北京中关村、上海张江等国家自主创新示范区的发展经验和先行先试政策,全力推进国家自主创新示范区的规划建设,进一步制定自主创新示范区子单元规划,分区规划产业空间载体,推进空间规划与产业规划有机衔接,促进产业集聚、有序、合理发展
强化土地节约利用石岩在产业规划布局上,尚处于粗放、无序、不合理的状态,除创维、奋达、北大方正等少数工业园区的产业相对集聚外,大部分工业园区“小、散、乱”,绝大部分建设年代久远,普遍建设超过20年,部分甚至超过30年而在当前生态控制线的政策背景下,该批建筑既无法改造升外国新兴产业级,更不能拆除重建,安全隐患及环境问题将日益严重
池月华表示,石岩地理位置独特,处于宝安、南山、龙华、光明四区交汇处,对外交通四通八达石岩65.8平方公里国土面积中,水源保护及生态控制土地占了2/3以上,汇聚了创维、艾美特、欣旺达、奋达科技、一电科技等183家国家级高新技术企业2014年5月,国务院批复的国家自主创新示范区中,石岩高新片区范围18.05平方公里,面积为宝安区9大片区之首
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“2014年,深圳获批建设国家自主创新示范区,总面积397平方公里,其中宝安区有92.29平方公现在新兴产业里,占了深圳示范区面积的1/4,为宝安突破产业空间发展瓶颈带来了新的发展机遇”徐伟林表示,他同时为宝安加快新兴产业载体、突破产业空间瓶颈提出了建议
启动对法定图则优化调整随着石岩发展定位的变化、城市建设的加速、外部发展环境的变动,法定图则的发展背景已发生较大变化,石岩三大法定图则目前已难以适应当前石岩社会经济及各项事业发展的需要,特别铁岗-石岩水库地区法定图则自2004年执行至今,已10年没有作调整,区域内的社会经济发展受到极大限制建议相关部门加快相关法定图则的修编,重点推进规划面积18.05平方公里石岩高新园区建设,提高建成区土地资源利用水平和效益,实现石岩生态保护与经济发展共赢
紧抓空港新城建设打造临空经济区
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