本文大约字，读完约10分钟

“

国家统计局数据显示，今年前两个月全国社会消费品零售总额同比下降20.5%，其中餐饮收入同比下降43.1%，汽车销售额同比下降37%，家电下降30%。从国内抗“疫”取得阶段性胜利，国外疫情局势仍旧紧张的形势看，国民经济复苏需要更加倚重内需，而拉动内需的重要手段就是促进消费。发放消费券成为推动市民“买买买”的一种手段。

本文系《中国战略新兴产业》杂志融媒体记者贠天一对盘古智库老龄社会研究中心执行主任、信息社会50人论坛成员马旗戟，盘古智库高级研究员、苏宁金融研究院特约研究员、上游财经专家顾问江瀚的采访报道，年5月1日刊发于《中国战略新兴产业》。

”4月8日，湖北武汉解除离汉离鄂通道管控措施，重新与外界“连接”。年初，一场突发疫情让湖北陷入危局，处于风暴中心的武汉每天抗疫的进展都牵动着全国人民的心。从1月23日封城，到4月8日解除，时隔76天，武汉大病初愈，迎来“重启”。战“疫”过后，如何唤醒一座城？消费首当其冲。从4月15日开始，武汉市通过云闪付App分批次、分类型投放各类惠民消费券，旨在提振市民消费信心，释放消费潜力，助力商贸餐饮企业复工复产。实际上，不只武汉，在此次抗击新冠肺炎疫情过程中，全国各地多采取了停工停产、居家隔离等措施避免疫情扩散。疫情过后，多地采取了发放消费券的形式拉动内需，提振消费信心。“消费券的刺激对于零售行业意味着恢复疫情之前的生机，快速重启生产、消费、就业的正向循环。消费券能够让社会消费品零售总额的同比增速迅速加快。作为一种专用券和经济政策的工具，在当前形势下，消费券是应对疫情、促进国内消费扩容提质的有力手段。”中研普华研究员揭小兰在接受本刊记者采访时说。

消费券点燃购买欲望

国家统计局数据显示，今年前两个月全国社会消费品零售总额同比下降20.5%，其中餐饮收入同比下降43.1%，汽车销售额同比下降37%，家电下降30%。从国内抗疫取得阶段性胜利，国外疫情局势仍旧紧张的形势看，国民经济复苏需要更加倚重内需，而拉动内需的重要手段就是促进消费。发放消费券成为推动市民“买买买”的一种手段。盘古智库老龄社会研究中心执行主任、信息社会50人论坛成员马旗戟在接受本刊记者采访时介绍，政府向城镇居民发放消费券，直接目的就是鼓励居民消费，以此带动城镇商业企业的销售和复苏，进而带动上下游品牌企业和制造商企业的复苏。目前各地政府主导的消费券，最主要形式是政府直接发放到居民手中，居民按照实际消费金额的一定比例，用消费券抵扣，然后商家以此向政府“兑现”。“发放消费券的核心是发挥消费乘数效应。”盘古智库高级研究员、苏宁金融研究院特约研究员、上游财经专家顾问江瀚接受本刊记者采访时介绍，“例如，发放元的消费券，拉动的不是元的消费，而是会有一定的比例乘数，实际拉动消费的数额要远大于消费券所发放的数额。”4月9日，商务部新闻发言人高峰在新闻发布会上透露，据初步了解，目前已有7个省20多个地市组织发放多种形式的消费券，在短期内取得了积极成效。比如，杭州发放的消费券已核销2.2亿元，带动消费23.7亿元，乘数效应达10.7倍；郑州首期发放万元消费券，发放两日核销.4万元，带动消费1.28亿元，乘数效应达11倍。“从目前实施的效果看，消费券确实引发了消费狂潮。经过了将近两个月的疫情压抑，人们的购买欲望被消费券点燃，即使部分人的自身经济能力有所下降，但是也依然阻挡不住人们的消费欲望。总之都是要消费，加上消费券的优惠力度，人们自然愿意买单。”揭小兰表示。

是刺激不是绝对普惠

4月10日，沈阳万元消费券首次摇号开奖，面向沈阳市居民，户籍不限。餐饮消费券和综合消费券，发放额度分别为万元和0万元，每份额度50元，共计发放60万份。通过沈阳市信息中心“盛事通”