作者：魏杰来源：阿尔法工场
过去的支柱性产业，是传统制造业，最大的问题是产能严重过剩，连续五年下降，过剩的产能的在40%左右，接近一半，到明年6月份以前，倒闭在35%左右，大规模的倒闭潮，现在还没开始呢，传统的制造业已经不能再作为支柱性产业存在了。
另一个是房地产，是个很长的产业链，确实是支柱性产业。现在是去库存化，也是严重产能过剩，建的房子够38亿人住，只有13亿人，房地产投资连续3年回落。很难再作为支柱性产业了。我去一个商业地产公司调研，造价20个亿，半年时间没卖出一套房子。
十三五期间，支柱性产业是什么？原来的两个支柱性产业已经不存在了，未来的支柱性产业到底什么？是讨论最热烈的问题。有三个产业最有可能性。一是战略新兴产业，既有战略性，又是新兴的，两个条件：市场需求巨大，技术短期内技术能够突破。有八个：
一是新能源。以前传统能源是化石燃料，如煤炭，石油。新能源有四个形态，水能，风能，太阳能，核能。可再生能源，包括风能、太阳能，环保主义认为水能不能算，修水库会破坏环境。还有清洁能源，范围更大一些，部分传统能源也算清洁能源。
8月份，我对新能源进行了考察，水能投资的空间已经不大，只有澜沧江没开发，开发的可能性不大。风能和太阳能，考察结果发现，三个问题不能解决，只能探索性投资。发电成本太高，远远大于现有的，消费者不接受，降低成本做了两件事，一是免征土地税，地方政府不接受，光伏建在戈壁滩上也要收税，有了使用价值就有价值了。二是财政补贴，钱从哪里来？没有解决。补贴多少是合理的？说不清楚。补贴基本不到位。只有靠技术突破才能把成本降下来，但技术突破的方向在哪里，看不到。
风能和太阳能，两个问题，一是间歇性，二是不可持续，没法上网。解决办法市储能技术，但技术也不清晰，基本都纸上谈兵。那是世界性问题。第三个是技术路线一直在摇摆。多晶硅和薄膜，互相都说对方没前提。我问两方：两个问题，搞多晶硅的无锡尚德为什么破产？搞薄膜的汉能为什么股价腰斩？技术路线实际没有解决，投资者不可能大规模投资，只可能探索性投资。
核能，我们已经突破，清华大学联合21家机构，搞了第三代核电技术，解决的是安全性的问题，不担心地震和没水。我们的第四代也完成了，只是没有公布，解决了核废料的问题。欧洲没有地震大灾难，但怎么处理核废料是个问题。习主席出访英国，中广核在英国建核电厂，核电有巨大的发展空间。未来新能源发电要占到32%。分离式电网未来只占百分之十几，就是风能，太阳能。新能源上最大的市场份额是核电，占百分之八十几。核电起来了，带动核电装备就起来了，将会大规模推动。
二是新材料。未来的需求巨大。石墨烯，纳米型的材料。天津爆炸案，灭火不能用水的，薄膜打过去火就灭了。手机未来可能薄到酒店房卡差不多。
三是生命生物工程。涉及到农业，医疗健康，技术突破非常快。现在已经到了基因体检，知道你未来是得心血管病还是肿瘤。
四是信息技术，以及新一代信息技术。一是芯片，每年买芯片的钱和国外买石油的钱是一样的，市场空间多大？这个是投资重点。二是无线传输技术。铁塔公司不行的。许多产业基金都进这个领域。三是信息的终端使用，就是互联网+，我们做的还可以，但未来的空间还很大。互联网+金融，像P2P，众筹，第三方支付，都是互联网+引起的。我喜欢的书店，要众筹，原来希望1人1万凑50万，最后有人要出资。互联网金融，是第三个。两个问题没解决，一是大数据，二是安全性，技术上还没解决。大数据中心在贵阳，据说这种企业对气候有很高的要求。都在为此而投资。因此共有五个投资热点，芯片，无线传输技术，三是信息的终端使用，四是大数据，五是信息安全。
五是节能环保。节能环保不能简单靠法律和政策，还是得靠技术，靠产业。攀枝花市实现了蓝天白云，就是因为攀钢解决了脱硫技术解决了。节能环保有很大的发展环境。
六是新能源汽车。传统汽车，排污问题解决不了，连大众都用软件作假，因为实在解决不了。以后新建小区的时候，必须建充电桩。有些城市，开始大规模建充电桩。我开了一下特斯拉，没有声音，他没有发动机，七块电池。但问题是，传统汽车产业怎么办？毁灭了传统产业。
七是智能机器人，在工业里使用，就是工业4.0，物联网。我去看有个工厂，电焊工已经不需要了，十几个焊枪，一个人拿个pad指挥就行了。还有无人遥控飞机，无人驾驶汽车。现在要重点讨论法律问题了。无人飞机窥探隐私，无人驾驶汽车撞死人谁负责，我没开我不能负责，厂家负责？智能保安，就是机器人。请拿出有效证件，说了三遍，请后退五步。各行业应用领域需求巨大。
八是高端装备。医疗装备，核磁共振，我们造不出来，对我们基本是拢断价格。基本材料是稀土。需要的是拥有这种专利技术的人才。
以上是第一个支柱产业，战略新兴产业。
第二个支柱产业是服务业，要成为支柱性产业。第一个原因，是就业。过去就业靠增长速度的提高，每提高1%，能吸纳万人就业。现在十三五期间，中高速增长，不能靠速度增长了。服务业能大量吸纳就业。第二个，资源的原因。十三五，我们要取代美国，成为最大的资源消费国，服务业消费资源最少。第三个，提高经济结构的档次和水平。服务业占GDP的比重，越高代表经济结构的档次越高，美国经济增长80%靠服务业。
服务业分为四大类：1是消费服务，包括六个部分，消费服务，医疗健康服务，商务服务，儿童服务，家政服务，信息服务。严重短缺，如医疗健康，如看病难，看病贵，医疗健康服务业不发达。靠政府发展不起来，放开社会资本进入医疗健康领域。
养老服务，养老不是地产的问题，要控制两个团队，老年病治疗团队，老年特殊护理团队。日本，集中型（托老所），分散型（居家型）。有个老年失忆性患者护理中心，要顺着说，不能呛着，得哄，否则砸东西。北大的钱XX教授，把房子卖了，住到养老院了，一个月两万。
养老不要和社会保障搞在一起。我们的xx病，每年发病率7%，跟GDP差不多。未来有巨大需求和发展空间。有人承包小区，建好网站，就是费用的问题，中产阶级，害怕麻烦，多少钱都愿意。
商务服务，金融服务，会计师事务所，律所，投资咨询服务。生产服务，为生产过程直接服务的服务，北京一家公司为全国钢厂服务，解决排污，做特殊钢厂，喷涂特殊材料。设计，服务设计，工业产品设计。买空调，网民会推荐三菱，出风口声音非常小，因为他设计变了。大量的设计外包了。
养一只鸡赚几毛钱，一头猪赚几块钱，必须搞规模农业，但各种生产过程服务要跟上。精神服务，物质享受靠物质满足，精神享受，要靠精神服务，包括娱乐，影视，文化，出版。一部电影《捉妖记》卖10几个亿，没什么大惊小怪的。认同感也是精神享受。捉妖记投了两次，第一次主演吸毒，又拍了一次。像旅游，未来的空间是很大的。我考察一带一路，河西走廊，丹霞地貌，很一般，80块钱一张票，人山人海，都是发达地区的，只有那里才能看到苍凉感。一年接待万，13年才能来完。
人富裕之后，物质享受没有弹性，更多的支付是精神享受。精神服务是服务业的第四个，要大力发展。消费服务，商务服务，生产服务，精神服务，四大类。今年1-9月，增长最快的就是服务业。
第三个支柱性产业就是现代制造业。制造业分两种，一是传统制造业，吃穿住用，都来自这里，都严重过剩了。二是现代制造业，是生产公共产品的。
一是航空器和航天器制造。通用飞机我们需求巨大，空客和波音最大的客户是中国，我们制造不出来。C，中俄要联合搞宽体飞机。中航三家公司停牌，估计发动机要独立出来。卫星。
二是高铁，未来各个县都要通高铁。萍乡市，一直不愿意去，高铁通了，南昌到萍乡，45分钟，再过半小时到长沙了。高铁出口，印尼的签了，xx也要签。中国改革开放做的最成功的事情，就是高铁。引进、消化、吸收、提高。学生和老师同台竞技。包钢，现在不生产普通钢了，生产高铁钢轨钢。有些国家要求建成以后还要运营一段时间再交付他们。
三是核电设备制造，新核电不一定要在海边了，内地的河边、湖边都可以，未来要走向世界了，核电装备制造是第三个要点。四是特高压输电装备制造，要靠这个改造电网，形成全国统一电网。拉动GDP4万亿左右。墨西哥也让我们搞。五是现代船舶制造，不是造船的，是以生产航母为标准的，我们要构建航母编队。航母自己没有战斗力，他是个水上飞机场，水下有潜水艇，上面有飞机。现代制造业都是生产公共产品的。
我们估计十三五的支柱性产业，就是这三个，一个是战略新兴产业，一个是服务业，一个是现代制造业。
》》“十三五”规划建议中的32条干货
新华社3日受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，全文约字；我们现将《建议》中的重要内容摘录出来，供大家参考。
1、“十二五”时期我国发展取得重大成就。我国经济总量稳居世界第二位，十三亿多人口的人均国内生产总值增至七千八百美元左右。第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业，基础设施水平全面跃升，农业连续增产，常住人口城镇化率达到百分之五十五，一批重大科技成果达到世界先进水平。
2、“十三五”时期，各方面制度更加成熟更加定型。国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，各领域基础性制度体系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权得到切实保障，产权得到有效保护。开放型经济新体制基本形成。中国特色现代军事体系更加完善。党的建设制度化水平显著提高。
3、完善能源安全储备制度。加强城市公共交通、防洪防涝等设施建设。实施城市地下管网改造工程。加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。
4、拓展网络经济空间。实施“互联网＋”行动计划。完善电信普遍服务机制，开展网络提速降费行动，超前布局下一代互联网。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新，支持基于互联网的各类创新。
5、扩大高校和科研院所自主权，赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。实行以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员成果转化收益分享比例，鼓励人才弘扬奉献精神。
6、稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转，构建培育新型农业经营主体的政策体系。培养新型职业农民。深化农村土地制度改革。
7、坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。
8、深化财税体制改革。建立事权和支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。调动各方面积极性，考虑税种属性，进一步理顺中央和地方收入划分。
9、加快金融体制改革，提高金融服务实体经济效率。积极培育公开透明、健康发展的资本市场，推进股票和债券发行交易制度改革，提高直接融资比重，降低杠杆率。
10、推进以人为核心的新型城镇化。深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。
11、维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。深化住房制度改革。加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。
12、加强网上思想文化阵地建设，实施网络内容建设工程，发展积极向上的网络文化，净化网络环境。推动传统媒体和新兴媒体融合发展，加快媒体数字化建设，打造一批新型主流媒体。
13、加快推进国防和军队改革，深入推进依法治军、从严治军。到二〇二〇年，基本完成国防和军队改革目标任务，基本实现机械化，信息化取得重大进展，构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系。
14、支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改造，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，鼓励企业工艺技术装备更新改造。发展绿色金融，设立绿色发展基金。
15、以市县级行政区为单元，建立由空间规划、用途管制、领导干部自然资源资产离任审计、差异化绩效考核等构成的空间治理体系。
16、推进交通运输低碳发展，实行公共交通优先，加强轨道交通建设，鼓励自行车等绿色出行。实施新能源汽车推广计划，提高电动车产业化水平。
17、实行最严格的水资源管理制度，以水定产、以水定城，建设节水型社会。合理制定水价，编制节水规划，实施雨洪资源利用、再生水利用、海水淡化工程，建设国家地下水监测系统，开展地下水超采区综合治理。
18、改革环境治理基础制度，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。建立全国统一的实时在线环境监控系统。健全环境信息公布制度。探索建立跨地区环保机构。开展环保督察巡视，严格环保执法。
19、完善天然林保护制度，全面停止天然林商业性采伐，增加森林面积和蓄积量。发挥国有林区林场在绿化国土中的带动作用。扩大退耕还林还草，加强草原保护。严禁移植天然大树进城。
20、扩大金融业双向开放。有序实现人民币资本项目可兑换，推动人民币加入特别提款权，成为可兑换、可自由使用货币。转变外汇管理和使用方式，从正面清单转变为负面清单。
21、加强宏观经济政策国际协调，促进全球经济平衡、金融安全、经济稳定增长。积极参与网络、深海、极地、空天等新领域国际规则制定。
22、实行脱贫工作责任制。进一步完善中央统筹、省（自治区、直辖市）负总责、市（地）县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。加大中央和省级财政扶贫投入，发挥政策性金融和商业性金融的互补作用，整合各类扶贫资源，开辟扶贫开发新的资金渠道。
23、提高高校教学水平和创新能力，使若干高校和一批学科达到或接近世界一流水平。建设现代职业教育体系，推进产教融合、校企合作。优化学科专业布局和人才培养机制，鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变。
24、推行工学结合、校企合作的技术工人培养模式，推行企业新型学徒制。提高技术工人待遇，完善职称评定制度，推广专业技术职称、技能等级等同大城市落户挂钩做法。
25、实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。坚持精算平衡，完善筹资机制，分清政府、企业、个人等的责任。适当降低社会保险费率。完善社会保险体系。
26、实现职工基础养老金全国统筹，建立基本养老金合理调整机制。拓宽社会保险基金投资渠道，加强风险管理，提高投资回报率。
27、逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，划转部分国有资本充实社保基金。出台渐进式延迟退休年龄政策。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。
28、全面实施城乡居民大病保险制度。改革医保支付方式，发挥医保控费作用。改进个人账户，开展门诊费用统筹。实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。
29、医院综合改革，坚持公益属性，破除逐利机制，建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。鼓励社会力量兴办健康服务业，医院医院同等待遇。
30、全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。帮扶存在特殊困难的计划生育家庭。注重家庭发展。
31、优化领导班子知识结构和专业结构，注重培养选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部，提高专业化水平。深化干部人事制度改革，完善政绩考核评价体系和奖惩机制，调动各级干部工作积极性、主动性、创造性。
32、加强社会治理基础制度建设，建立国家人口基础信息库、统一社会信用代码制度和相关实名登记制度，完善社会信用体系，健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制。
