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中华人民共和国土地管理法第四十四条规定了在建设中占用土地、涉及农用地转为建设用地的情况下，必须办理农用地转用审批手续。这一法规体现了对土地资源的科学管理和保护农用地的重要性。

首先，该法规的出台强调了在国家建设和城市化进程中，确保土地资源的合理利用和科学规划的重要性。建设项目对土地的占用必须经过审批，尤其是涉及农用地的转为建设用地，更要经过审批手续，以确保土地资源的可持续利用。

其次，农用地转用审批手续的设立体现了对农业生产和粮食安全的关切。农用地是保障国家粮食安全的重要基础，因此在建设中需要转用农用地时，必须进行审批，以充分考虑农业发展的需要，确保转用土地的科学性和可行性。

此外，农用地转用审批手续的设立还有助于减缓土地资源过度开发的趋势，保护农村生态环境。审批手续的引入，有助于权衡建设项目对农用地的影响，采取措施减少对农地的占用，保护农业生产和生态环境的可持续发展。