年第4期

日期

年11月9日今日关键字

5G；新一代信息技术产业；产业集群资料来源

发展改革委网站、人民日报、新华日报战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用的产业。近年来，5G、智能制造等战略性新兴产业快速发展，成为了世界各国争相抢占产业革命制高点的重要领域。《关于扩大战略性新兴产业投资培育壮大新增点增长极的指导意见》（以下简称《意见》）的印发实施，顺应新一轮科技革命和产业变革大势，对扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，促进战略性新兴产业高质量发展具有重要意义。一

《意见》是应对新形势新挑战的重要举措

（一）贯彻落实党中央部署。党中央高度重视战略性新兴产业发展。今年上半年，主持召开中共中央政治局会议时强调，“要扩大战略性新兴产业投资”；在浙江考察时提出，“要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，抓紧布局数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、未来产业，大力推进科技创新，着力壮大新增长点、形成发展新动能。”《意见》的出台有力贯彻落实了党中央战略部署。（二）抢抓产业变革战略机遇。近年来，全球经济复苏进程中风险积聚，发展内生动能不足，发达国家抢抓战略性新兴产业发展先机，加快创新形成强劲动力。面对新一轮科技革命和产业变革加速发展的关键时期，出台《意见》加快发展战略性新兴产业，对获取未来竞争新优势、推动经济高质量发展具有重要战略意义。（三）培育新增长点增长极。上半年，规模以上工业战略性新兴产业增加值比上年同期增长2.9%，高于同期全部规模以上工业增加值增速4.2个百分点。智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新产业新业态展现出强大成长潜力，新动能持续涌现。扩大战略性新兴产业投资，培育壮大新增长点增长极，对常态化疫情防控要求下扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务具有重要意义。（四）抓关键求变革重实效。为应对国内外风险挑战明显增多的复杂局面，《意见》从重点产业、集群发展、资金保障和环境建设四方面提出了20条政策措施。二

新一代信息技术产业是重点领域

新一代信息技术产业是战略性新兴产业发展的排头兵，对其他领域带动提升作用明显。《意见》对新一代信息技术产业的投资方向作了重点部署，涉及面广、针对性强，主要有四个方面：一是加快数字基础设施建设。《意见》提出推进5G和新型城市基础设施建设。二是加快基础技术创新突破。在当前复杂严峻的国际形势下，突破关键核心技术尤为重要。加强对基础技术领域的投资，正与我国努力把创新和发展主动权牢牢掌握在自己手中的目标相契合。三是加快产业数字化转型。《意见》重点部署在智慧广电、媒体融合、智慧物流、在线消费、医疗健康等诸多领域推动中小微企业数字化转型。四是加快新一代信息技术应用普惠均等。包括实施“互联网+”农产品出村进城工程、推进农业农村大数据中心和重要农产品全产业链大数据建设等。三

产业集群是战略性新兴产业发展的重要抓手

《意见》以一个目标为牵引，以四大工程为着力点打造战略性新兴产业集群。一是创新能力提升工程。发挥各类创新中心对集群的带动作用，加大创新平台和协同创新平台的建设，更好发挥产业链关键环节企业的作用，增强集群创新引领力。二是产城融合示范工程。通过产业生态综合体和基础设施的建设提升产城融合能力，进一步探索“核心承载区+投资建设公司+专业运营公司”建设新模式、探索基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点，实现以产促城、以城兴产。三是应用场景建设工程。发挥新一代信息技术在营造应用场景中的关键作用，面向特定市场主体发布应用场景项目清单，建立应用场景激励机制，择优对应用场景示范推广，并给予应用方补助，培育战略性新兴产业生态。四是公共服务能力提升工程。在专业化产业集群促进机构、标准数据参考、通用性服务平台、新基建等方面提高产业集群公共服务能力，《意见》进一步明确各地要建设产业集群创新和公共服务综合体。编者按产业发展，规划先行。《意见》明确指出，我国将扩大新一代信息技术产业等八大战略性新兴产业投资，预示这新一代信息技术产业已成为竞逐风口。《意见》的出台为战略性新兴产业下一步发展指明了方向，为深入贯彻落实党中央、国务院关于在常态化疫情防控中扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务提供了重要支撑。苏州·太湖云谷即将启幕

“苏州·太湖云谷”规划总占地约亩，分两期开发，其中一期项目占地.6亩，建筑面积48.7万平方米，是苏州市特色产业园区，省服务业重大重点项目。聚焦于新一代信息技术，重点引进和发展人工智能、大数据、云计算、5G、物联网、智能制造、IT服务、大健康等新兴产业；以丰富的产业资源助力园区产业协同，以智慧运营驱动城市产城融合；致力打造智慧园区时代的新标杆。

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