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习近平总书记在党的十九大报告中指出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。新一代信息技术、高端装备、新材料、生物、新能源汽车、新能源、节能环保和数字创意等战略性新兴产业，代表了新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域，是提高供给体系质量、全面改造提升传统产业的重要途径。加快发展战略性新兴产业，对于建设现代化经济体系，不断增强我国经济创新力和竞争力，有着十分重要的意义。

党的十八大以来，为加快培育和发展战略性新兴产业，国家出台了《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》《关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见》《关于促进分享经济发展的指导性意见》，以及网络强国、“互联网+”行动、大数据发展、新一代人工智能发展等一系列重大政策。

在全社会的共同努力下，我国战略性新兴产业发挥出越来越大的引领带动作用，呈现出“快、高、优、活”的特点，即产业规模快速壮大、产业水平迈向中高端、整体效益不断优化、产业创新持续活跃。战略性新兴产业作为经济增长新引擎的作用愈发明显，已成为新动能的主要支撑力量。过去5年，我国战略性新兴产业增加值年均增长15%，在高速铁路、航天工程、超级计算机、量子通信、大飞机工程、国产航母、人工智能、新能源汽车等高技术和高端制造领域取得了一批有国际影响力的重大成果，若干领域实现了从跟跑到并跑、领跑的跃升。

从战略性新兴产业发展的重点区域看，东部地区的引领示范作用更加显著，深圳市战略性新兴产业增加值占GDP比重已超过40%，江苏省战略性新兴产业工业部分产值占工业总价值比重达到30%，浙江、山东等多个省份战略性新兴产业产值突破万亿元大关。在中部、西部和东北地区，一些地方形成了各具特色的新兴产业集聚发展态势，战略性新兴产业已成为带动区域经济转型升级的重要力量。

作为战略性新兴产业发展的主导力量，近年来，众多企业根据国家战略导向，结合自身定位，充分整合集聚各类创新要素，在促进新技术、新产品、新模式、新业态发展方面进行了大胆摸索，一批大企业正在成为创新驱动发展、实施国家重大战略的排头兵，越来越多创新活力旺盛的中小企业突出“高、精、尖”，在战略性新兴产业领域的技术研发和产业化方面做出了积极贡献。

党的十九大吹响了决胜全面建成小康社会的冲锋号，开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，对实施创新驱动发展战略、深化供给侧结构性改革、加快建设创新型国家做出了新的重要部署。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，不断培育壮大战略性新兴产业，为建设现代化经济体系、促进我国产业迈向全球价值链中高端提供坚强保障，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

由中国经济导报社、中国战略新兴产业杂志社组织编写的《领跑——“十三五”战略性新兴产业重点区域发展前瞻与新产品新技术产业化案例汇编》，旨在总结和交流各有关地区推动战略性新兴产业发展的探索经验，向社会各界介绍各有关企业推动新技术新产品发展的进展成效。希望这本案例汇编，能够为读者带来新启发，激发新思考，助力战略性新兴产业发展实现新跨越。

国家发展改革委副主任?林念修

年12月

本文为《领跑——“十三五”战略性新兴产业重点区域发展前瞻与新产品新技术产业化案例汇编》序言。

《领跑——“十三五”战略性新兴产业重点区域发展前瞻与新产品新技术产业化案例汇编》

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