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　　产业是强国之基、兴国之本。一个国家的强盛与产业紧密相关，一个城市的繁荣和发展更离不开现代产业体系强有力的支撑。

　　面对国际、国内经济发展新格局，加快构建现代产业体系，在产业转型升级和城市发展中争取优势、赢得主动，是当前及今后一个时期洛阳面临的一项重大而紧迫的战略任务。

　　副省长、市委书记李亚在市十四届人大四次会议闭幕时强调，要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快构建现代产业体系，坚持传统产业转型升级与战略性新兴产业培育壮大“双轮驱动”，加强供给侧结构性改革，推动产业融合发展、集群发展，提升洛阳的综合实力和核心竞争力。

　　百舸争流，奋发者先。构建现代产业体系新格局，洛阳已经踏上征途。

　　产业，是城市经济发展的底气

　　作为传统老工业基地，洛阳已具有门类较为齐全、部分领域优势明显的产业基础。例如，在工业方面，我市已形成了较为完备的工业体系，装备制造、能源电力、石油化工、新材料、硅光伏及光电等产业基础雄厚，新能源、节能环保、生物医药、电子信息等战略性新兴产业也呈现勃兴之势；洛阳旅游、文化资源得天独厚，文化遗存灿烂丰厚，自然风光多姿多彩，已初步形成了极具特色的旅游、文化产业。

　　然而，应该看到，我市产业结构也存在一些突出问题：

　　主导产业效益较差。装备制造、有色金属及其他材料、石油化工、能源电力等占工业的比重超过60%，而利润率均低于全省平均水平；旅游总收入增加值率低于全国水平。

　　新兴产业规模不大。机器人及智能装备制造、新能源、生物医药等战略性新兴产业，以及现代物流、电子商务、金融业等现代服务业是国家大力发展的新兴产业，但目前占地区生产总值的比重仅为18.5%，对区域经济的带动作用没有充分发挥。

　　特色产业特而不优。文化、科技服务、牡丹、健康养老、高效农业等集聚效应不突出，品牌优势不明显，其原因主要是产业创新能力不强、附加值不高、协作不紧密、发展可持续性差等。

　　由此可见，洛阳的产业基础优势明显，但存在的问题不容忽视，必须以问题为导向，调整、提升产业体系。

　　产业，是洛阳赶超发展的重要载体

　　今后五年，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是洛阳爬坡过坎、转型跨越、蓄势崛起的关键时期，产业的重要性不言而喻。

　　洛阳产业发展面临着难得机遇。看全球，产业格局面临重大调整，新一代信息技术异军突起，与农业、工业等深度融合，正在引发影响深远的产业变革，形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。

　　国内经济进入新常态，传统经济发展动能衰退，新动能加速形成，以战略性新兴产业等为标志的新技术、新产业、新业态正在成为我国经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平的中流砥柱。

　　洛阳能不能抓住机遇，在新一轮发展中始终占有先机，实现又好又快发展？能不能在“十三五”的发展中实现“四高一强一率先”奋斗目标？关键看能不能构建好现代产业体系。

　　对洛阳来说，受“国大民小、重多轻少、老多新少”等结构性问题制约，产业呈现出“老的不活、新的不多、结构不优、动力不足”等特点，将对洛阳可持续发展产生不利影响。

　　国家“十三五”规划纲要、《中国制造》、全省“十三五”规划纲要等，指明了我国、我省未来产业发展的基本方向和框架，洛阳结合自己的基础条件、优势劣势和发展愿景，提出构建现代产业体系可谓水到渠成。

　　先进装备制造、新材料、石油化工、电子信息、旅游等产业历经多年发展，产业基础良好，是洛阳经济发展的重要支撑；机器人及智能制造、新能源、生物医药、现代物流、电子商务产业、金融业等产业发展迅速，顺应了国家未来产业发展趋势；文化、科技服务、牡丹、健康养老、高效农业等产业具有洛阳特色，前景不容小觑。

　　在广泛征集专家、学者的意见、建议，各职能委局深入对接、广泛讨论的基础上，我市初步提出着力构建“五大主导产业、六大新兴产业、五大特色产业”的现代产业体系。其中，五大主导产业包括先进装备制造、新材料、石油化工、电子信息、旅游等产业；六大新兴产业包括机器人及智能制造、新能源、生物医药、现代物流、电子商务产业、金融业等产业；五大特色产业包括文化、科技服务、牡丹、健康养老、高效农业等产业。

　　五大主导产业是洛阳产业的基石，决定着洛阳发展的速度和质量；六大新兴产业是洛阳经济发展的方向，是未来持续发展的动力；五大特色产业是洛阳的比较优势，是持续发展的核心竞争力。

　　产业，是洛阳蓄势崛起的必然选择

　　日前召开的市委常委(扩大)会议，研究了构建现代产业体系工作，并进行了具体部署。会议提出，要构建“五大主导产业、六大新兴产业、五大特色产业”的现代产业体系，围绕该体系要明确产业定位、优化产业布局、抓好产业培育、强化产业支撑。

　　市发改委相关负责人表示，构建现代产业体系，对洛阳具有重要现实意义。这是推动产业结构优化升级、提高经济发展水平的根本支撑，是提升企业盈利水平和能力、增加高收入就业岗位、提高人民生活水平的基本保障，是吸纳农村富余劳动力向二三产业转移、促进产城融合发展、提高城镇化水平的前提条件，也是发展循环经济、强化资源节约利用和综合开发、提高生态文明程度的必然选择。

　　加快构建创新能力强、品质服务优、协作紧密、环境友好的现代产业体系，是贯彻新发展理念的必由之路，是实现“四高一强一率先”奋斗目标的战略抉择，也是落实“9+2”工作布局的核心举措。

　　构建“五大主导产业、六大新兴产业、五大特色产业”，就是要提高产业发展质量和效益，就是要促进洛阳产业向高端化、服务化、集群化和绿色化转型。

　　潮起海天阔,扬帆正当时。构建现代产业体系，洛阳已经开启新的篇章！