来源：平谷区政府门户网站
中共北京市平谷区第五次代表大会召开与会代表认真聆听报告。
年12月6日上午，中国共产党北京市平谷区第五次代表大会开幕。王成国同志代表中共北京市平谷区第四届委员会向大会作题为《立足新定位谋划新未来为高水平实现“两个率先”而努力奋斗》的报告，汪明浩同志主持开幕式。此次会议应到代表人，实到代表人，符合法定人数。
本次大会的主要任务是回顾总结全区第四次代表大会以来的工作，明确全区今后五年的奋斗目标、工作任务和发展举措，选举产生中共北京市平谷区第五届委员会和中共北京市平谷区第五届纪律检查委员会，团结带领全区各级党组织和广大干部群众，抢抓机遇、顽强拼搏、开拓创新，为圆满完成“十三五”规划任务，高水平实现“两个率先”，开创平谷发展新局面而努力奋斗！王成国同志在中共北京市平谷区第五次代表大会上作报告。
王成国同志代表中共北京市平谷区第四届委员会向大会作了题为《立足新定位谋划新未来为高水平实现“两个率先”而努力奋斗》的报告。报告分四个部分：一是过去五年的工作回顾；二是今后五年的努力方向和发展思路；三是今后五年的主要任务；四是全面提高党的建设科学化水平。
王成国在报告中回顾五年来平谷区各项事业取得的成就时说，过去的五年，四届区委在市委市政府的坚强领导下，统筹抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，实现了“十二五”规划的胜利收官和“十三五”规划的顺利开局，推动了全区各项事业蓬勃发展。
五年来，我们大力加强生态建设，城乡环境持续改善；主动融入协同发展，发展空间更加广阔；加快经济结构调整，发展质量逐渐优化；坚持城乡统筹发展，城乡面貌明显改善；持续改善民生事业，人民生活更加幸福；推进民主法治建设，社会更加安定团结；全面加强党的建设，执政基础更加扎实。
五年来，PM2.5累计平均浓度较年有监测数据以来下降23.8%。深入开展“全民大扫除”，全面落实“门前三包”责任制，形成了全民参与环境建设的文明氛围。全区污水处理率提高到85%。新增造林面积5.2万亩，森林覆盖率、林木绿化率继续保持全市前列。地区生产总值年均增长9.1%，一般公共预算收入年均增长9.1%，全社会固定资产投资年均增长12.9%，城镇和农村居民人均可支配收入分别年均增长9.5%和10.1%，发展速度居生态涵养区前列。完成33个老旧小区综合改造，启动府前街旧城棚改（一期）项目。“七横八纵”路网体系基本形成，路网密度居生态涵养区首位。轨道交通平谷线规划正式获批，预计今年年底开工建设。承平高速公路（平谷段）线位基本确定。与北京第二外国语学院正式启动合作办学，吸引和承接优质资源初显成效。
五年来，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育，深入贯彻落实中央八项规定精神，固化了一批服务群众、改进作风的制度机制。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，强化廉政巡察、风险防控、执纪问责，保持惩治腐败的高压态势。五年共立案件，给予党政纪处分人，移送司法机关29人，不敢腐的氛围初步形成。全面从严治党的压力层层传导，政通人和、风清气正的政治生态不断巩固和发展。
在谈到今后五年的工作时，王成国表示，今后五年工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真落实市委市政府决策部署，抓牢一条主线，紧扣两个定位，突出三项标准，汇聚四种动力，实施五大任务，全面加强从严治党，率先全面建成小康社会，率先建成国家生态文明先行示范区。
今后五年，要紧紧围绕“一二三四五”发展思路，着力抓好七个方面工作。
一是改善生态谋发展，拓展绿色发展新空间。以创建国家生态文明先行示范区为抓手，完善生态文明体制机制，着力加强生态建设和保护，有效解决大气和水污染等重点问题，努力实现全域公园化。
二是内强外联推发展，构建区域协同新高地。主动融入协同发展大局，内与中心城区对接，外与周边地区合作，争当协同发展的排头兵和试验田。
三是转型升级求发展，形成现代产业新体系。深化供给侧结构性改革，构建休闲旅游为支柱、传统产业转型升级、新兴产业多点发力的产业新格局。
四是以城带乡促发展，打造城乡建设新面貌。推进“多规合一”，优化国土空间布局，以中心城建设为龙头，带动功能性小城镇和美丽乡村建设，提高城乡一体化水平。
五是以人为本抓发展，建设和谐幸福新平谷。树立以人民为中心的发展思想，在促进增收富民、增进民生福祉、增创文明氛围上花更大力气，让群众有更多的获得感。
六是改革创新优发展，增强内生驱动新活力。把改革创新作为把握机遇、解决问题、趁势而上的主要抓手，努力破除体制机制障碍，全面增强可持续发展的能力。
七是民主法治保发展，巩固团结奋进新局面。大力推进民主法治建设，保持社会和谐稳定，最大限度凝聚推动发展的正能量。
王成国在报告中指出，要全面提高党的建设科学化水平。
坚持全面从严治党，强化管党治党责任，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实增强各级党组织的战斗力和凝聚力。
坚持思想建党，紧紧抓住理想信念这个根本。以牢固树立理想信念为目标，深入落实意识形态责任制，不断提升党员干部思想政治水平。
坚持队伍兴党，紧紧抓住领导干部这个关键。以推进事业发展为目标，努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。选贤任能，树立正确用人导向。从严要求，强化干部管理监督。开放务实，做好引才育才用才。
坚持基础固党，紧紧抓住基层组织这个重点。围绕强化政治功能、提升服务功能，努力推动基层党建工作全面提升、全面过硬。
坚持作风强党，紧紧抓住风清气正这个要求。加强党的作风和反腐倡廉建设，努力塑造党的优良形象。持之以恒改进作风。严格落实中央八项规定精神，紧盯重要节点，抓住重要环节，管住“关键少数”，形成常态化监督检查机制。坚决整治“为官不为”，树立“不作为也是腐败”的意识，形成倒逼机制。持之以恒反腐倡廉。始终保持惩治腐败高压态势，坚持有案必查，有腐必惩，以零容忍的态度扫除自身腐败现象。
坚持制度治党，紧紧抓住制度约束这个保障。加强以民主集中制为核心的制度建设，使制度治党成为党的建设基础和保障。健全党内政治生活制度。健全议事决策制度。健全领导班子廉洁自律制度。健全责任落实制度。
坚持纪律正党，紧紧抓住纪律规矩这根红线。用铁的纪律和规矩管党治党，做到遵规守纪没有特权，执规执纪没有例外。
会议还以书面报告的形式下发了《中共北京市平谷区第四届纪律检查委员会工作报告》和党费收缴、使用和管理情况的报告。
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